Kyaw Naing added 5 new photos.
စည္ပင္ဥပေဒထဲက အဖထက္ သား (၁) လႀကီးေနေသာ ပုဒ္မမ်ား (ဂ်င္းနံပါတ္ - ၁)
••••••••••••••••••••••••••••••••
••••••••••••••••••••••••••••••••
စည္ပင္ဥပေဒက အဘယ့္ေၾကာင့္ အဖထက္ သားတစ္လႀကီးေနပါသလည္း။
ျပည္ေထာင္စုသမၼတ ျမန္မာႏိုင္ငံေတာ္ရဲ႕ အျမင့္ဆံုး ဥပေဒျပဳ အာဏာပိုင္အဖြဲ႕ဟာ ျပည္ေထာင္စုလႊတ္ေတာ္ျဖစ္ပါတယ္။
ျပည္ေထာင္စုလႊတ္ေတာ္ဟာ ျပည္သူ႔လႊတ္ေတာ္နဲ႔ အမ်ိဳးသားလႊတ္ေတာ္ (၂) ရပ္ေပါင္းျဖစ္ပါတယ္။
ျပည္ေထာင္စုသမၼတျမန္မာႏိုင္ငံေတာ္ရဲ႕ အျမင့္ဆံုးအုပ္ခ်ဳပ္မႈအာဏာပိုင္အဖြဲ႕ဟာ အစိုးရအဖြဲ႕ျဖစ္ပါတယ္။ အစိုးရအဖြဲ႕ရဲ႕အႀကီးအကဲဟာ ႏိုင္ငံေတာ္သမၼတျဖစ္ပါတယ္။ နိင္ငံေတာ္သမၼတဟာ ႏိုင္ငံေတာ္ရဲ႕ ဥေသွ်ာင္လည္းျဖစ္ပါတယ္။
ျမန္မာႏိုင္ငံရဲ႕ အျမင့္ဆံုးဥပေဒျပဳအဖြဲ႕ျဖစ္တဲ့ ျပည္ေထာင္စုလႊတ္ေတာ္က အတည္ျပဳၿပီး၊ ႏိုင္ငံေတာ္သမၼတက လက္မွတ္ေရးထိုးကာ "ျမန္မာႏိုင္ငံ အင္ဂ်င္နီယာေကာင္စီဥပေဒ" နဲ႔ "ျမန္မာႏိုင္ငံ ဗိသုကာေကာင္စီဥပေဒ" တို႔ကို အတည္ျပဳျပဌာန္းခဲ့ပါတယ္။
"ရန္ကုန္ၿမိဳ႕ေတာ္စည္ပင္သာယာေရး ဥပေဒ" ကို ရန္ကုန္တိုင္းေဒသႀကီးလႊတ္ေတာ္က အတည္ျပဳေပးရမွာျဖစ္ၿပီး ရန္ကုန္တိုင္းေဒသႀကီး ဝန္ႀကီးခ်ဳပ္က လက္မွတ္ေရးထိုးၿပီး အတည္ျပဳျပဌာန္းမွာ ျဖစ္ပါတယ္။
တစ္ခုသိထားရမွာက ျပည္နယ္၊ တိုင္းေဒသႀကီး ဝန္ႀကီးခ်ဳပ္ေတြကို ႏိုင္ငံေတာ္သမၼတက ေရြးခ်ယ္အမည္စာရင္းတင္သြင္းၿပီး သက္ဆိုင္ရာ ျပည္နယ္၊ တိုင္းေဒသႀကီး လႊတ္ေတာ္မ်ားက ခန္႔အပ္ခဲ့သူမ်ား ျဖစ္ပါတယ္။ တနည္းဆိုရရင္ ျပည္နယ္၊ တိုင္းေဒသႀကီးအစိုးရ ဝန္ႀကီးခ်ဳပ္ေတြဟာ ႏိုင္ငံေတာ္သမၼတက ေရြးခ်ယ္တာဝန္ေပးထားတဲ့ သူေတြသာျဖစ္ပါတယ္။
အထက္ပါအခ်က္အလက္မ်ားအရ "ျမန္မာႏိုင္ငံအင္ဂ်င္နီယာေကာင္စီဥပေဒ"၊ "ျမန္မာႏိုင္ငံဗိသုကာေကာင္စီဥပေဒ" ေတြနဲ႔ "ရန္ကုန္ၿမိဳ႕ေတာ္စည္ပင္သာယာေရးဥပေဒ" ေတြကို အတည္ျပဳျပဌာန္းတဲ့လႊတ္ေတာ္ေတြ၊ အတည္ျပဳလက္မွတ္ေရးထိုးတဲ့ ပုဂၢိဳလ္ေတြအၾကား "အာဏာ၊ အဆင့္အတန္း" ဘယ္ေလာက္ ကြဲျပားျခားနားတယ္ဆိုတာ သိသာထင္ရွားၿပီျဖစ္ပါတယ္။
အရပ္စကားနဲ႔ေျပာရရင္ အေဖ နဲ႔ သား ေလာက္ကြာပါတယ္။
ေနာက္တဆင့္တင္ျပပါ့မယ္။ အင္ဂ်င္နီယာေကာင္စီဥပေဒ၊ နည္းဥပေဒေတြအရ။ ဗိသုကာေကာင္စီဥပေဒ၊ နည္းဥပေဒေတြအရ။ ေကာင္စီအသီးသီးမွာ မွတ္ပံုတင္ထားတဲ့ မွတ္ပံုတင္အင္ဂ်င္နီယာမ်ားနဲ႔ လိုင္စင္ဗိသုကာမ်ားဟာ မိမိတို႔နဲ႔သက္ဆိုင္တဲ့ ပညာရပ္ဆိုင္ရာလုပ္ငန္းေတြ၊ နည္းပညာဆိုင္ရာလုပ္ငန္းေတြကို ျပည္ေထာင္စုသမၼတျမန္မာႏိုင္ငံေတာ္အတြင္း တရားဝင္လုပ္ကိုင္ခြင့္ေပးထားပါတယ္။ (ပူးတြဲပါ ဓါတ္ပံု ၁, ၂, ၃ တို႔ကိုၾကည့္ပါ)
ဒါေပမယ့္ အသစ္ျပဌာန္းေတာ့မယ့္ "ရန္ကုန္ၿမိဳ႕ေတာ္စည္ပင္သာယာေရး ဥပေဒမူၾကမ္း"၊ ပုဒ္မ ၄၀၉ (ဇ) မွာ "ရန္ကုန္ၿမိဳ႕ေတာ္စည္ပင္သာယာေရးေကာ္မတီက ထုတ္ေပးထားတဲ့လိုင္စင္မရွိရင္၊ (တနည္းအားျဖင့္ စည္ပင္မွာလိုင္စင္ေလွ်ာက္ၿပီးလိုင္စင္ေၾကးမေပးထားရင္) ဗိသုကာအင္ဂ်င္နီယာ၊ အေဆာက္အဦအင္ဂ်င္နီယာ သို႔မဟုတ္ အင္ဂ်င္နီယာအျဖစ္ ေဆာင္ရြက္ျခင္းမျပဳရ" လို႔ တားျမစ္ထားပါတယ္။
အဲ့ဒီေတာ့ ျပည္ေထာင္စုလႊတ္ေတာ္ကအတည္ျပဳၿပီး၊ ႏိုင္ငံေတာ္သမၼတက လက္မွတ္ေရးထိုးျပဌာန္းထားတဲ့ ဥပေဒေတြက လုပ္ပိုင္ခြင့္ျပဳထားတာေတြကို တိုင္းေဒသႀကီးလႊတ္ေတာ္က အတည္ျပဳျပဌာန္းၿပီး တိုင္းေဒသႀကီး ဝန္ႀကီးခ်ဳပ္က လက္မွတ္ေရးထိုးျပဌာန္းတဲ့ဥပေဒက တားျမစ္ခ်ဳပ္ခ်ယ္ထားတာဟာ ေလွ်ာ္ကန္သင့္ျမတ္ျခင္းရွိ၊ မရွိ အသိသာႀကီးျဖစ္ပါတယ္။
ဒါတင္မကေသးပါဘူး။ စည္ပင္ဥပေဒမူၾကမ္းရဲ႕ ျပစ္မႈနဲ႔ ျပစ္ဒါဏ္မ်ားအခန္း၊ အမွတ္စဥ္ (၂၇) မွာ ပုဒ္မ ၄၀၉ (ဇ) ကိုက်ဴးလြန္သူ၊ တနည္းအားျဖင့္ စည္ပင္ရဲ႕လိုင္စင္မရွိဘဲ ဗိသုကာအင္ဂ်င္နီယာ၊ အေဆာက္အဦအင္ဂ်င္နီယာ (သို႔မဟုတ္) အင္ဂ်င္နီယာလုပ္သူေတြကို ဒါဏ္ေငြ က်ပ္ (၁၀) သိန္းမွ သိန္း (၅၀) အထိ ခ်မွတ္မယ္လို႔ ေဖၚျပထားပါတယ္။ (ပူးတြဲပါ ေနာက္ဆံုးဓါတ္ပံု ႏွစ္ခုကို ၾကည့္ပါ)
အဲ့ဒီေတာ့ ျပည္ေထာင္စုလႊတ္ေတာ္ကအတည္ျပဳၿပီး၊ ႏိုင္ငံေတာ္သမၼတက လက္မွတ္ေရးထိုးျပဌာန္းထားတဲ့ ဥပေဒေတြက လုပ္ပိုင္ခြင့္ျပဳထားတာေတြကို တိုင္းေဒသႀကီးလႊတ္ေတာ္က အတည္ျပဳျပဌာန္းၿပီး တိုင္းေဒသႀကီး ဝန္ႀကီးခ်ဳပ္က လက္မွတ္ေရးထိုးျပဌာန္းမယ့္ ဥပေဒက ၿခိမ္းေျခာက္ဟန္႔တားေနတာဟာ ျဖစ္သင့္ပါရဲ႕လား။
အထက္ပါအခ်က္အလက္ေတြကို ျခံဳငံုသံုးသပ္ရရင္ စည္ပင္ဥပေဒအသစ္ မူၾကမ္းရဲ႕ပုဒ္မ ၄၀၉ (ဇ) ဟာ အရပ္စကားနဲ႔ေျပာရရင္ အေဖ့ထက္ သားက (၁) လႀကီးတဲ့ ပုဒ္မ ျဖစ္ေနပါတယ္။
ပုဒ္မ ၄၀၉ (ဇ) ဟာ စကားလံုးမ်ား ေျပာင္းလဲရမယ့္ ပုဒ္မျဖစ္ပါတယ္။
ပုဒ္မ ၄၀၉ (ဇ) ကို ေျပာင္းလဲျခင္းနဲ႔အတူ ပုဒ္မ ၈၁ (ဎ) နဲ႔ ပုဒ္မ ၁၀၆ (ခ)ပါစာသားမ်ားကိုလည္း ေျပာင္းလဲရမွာျဖစ္ပါတယ္။
Kyaw Naing
စည္ပင္ဥပေဒ၊ ကၽြန္ေတာ္ ႏွင့္ ဂ်င္း
••••••••••••••••••••••••••••••••
••••••••••••••••••••••••••••••••
အသစ္ထြက္မယ္ဆိုတဲ့ ရန္ကုန္ၿမိဳ့ေတာ္စည္ပင္သာယာေရးဥပေဒကို ကၽြန္ေတာ္ ေတာ္ေတာ္ေလး စိတ္ဝင္စားပါတယ္။ ဘာေၾကာင့္စိတ္ဝင္စားသလည္းဆိုေတာ့ စည္ပင္ဥပေဒအသစ္ဟာ ၁၉၂၂ ခုႏွစ္ ရန္ကုန္ျမဴနီစီပါယ္အက္ဥပေဒကို မွီျငမ္းေရးဆြဲတယ္လို႔ ၾကားသိရလို႔ပါ။ ဒါဆို ၁၉၂၂ ခုႏွစ္ ရန္ကုန္ျမဴနီစီပါယ္ အက္ဥပေဒဆိုတာႀကီးကိုေကာ ဘာေၾကာင့္စိတ္ဝင္စားသလည္းလို႔ ေမးၾကလိမ့္မယ္။ အေၾကာင္းက ဒီလိုပါ။
ကၽြန္ေတာ္အမွန္တကယ္စိတ္ဝင္စားတာက အဆင့္ျမင့္အေဆာက္အဦမ်ားရဲ့ အရည္အေသြးကို စိစစ္ထိန္းသိမ္းေရးေကာ္မတီလို႔ အဓိပၸါယ္သက္ေရာက္မယ့္ CQHP ဆိုတဲ့အဖြဲ႔ႀကီးက Mechanical Engineer ေတြ၊ တိတိက်က်ေျပာရရင္ မွတ္ပံုတင္စက္မႈအင္ဂ်င္နီယာေတြကို P&S system practice လုပ္ခြင့္ ညင္းပယ္တယ္ဆိုတာကို စိတ္ဝင္စားတာပါ။ နိုင္ငံတကာမွာ အေဆာက္အဦအတြင္း P&S system (Building Service) ကို Mechanical Engineer ေတြ practice လုပ္ေနၾကသလို ျမန္မာနိုင္ငံအင္ဂ်င္နီယာေကာင္စီရဲ့ လမ္းညႊန္စာအုပ္မွာလည္း P&S system ကို Mechanical Engineer ေတြရဲ့ scope ေအာက္မွာ ထည့္ထားပါလ်က္နဲ႔ CQHP က ဘာေၾကာင့္ ညင္းပယ္ေနသလည္းဆိုတာကို စိတ္ဝင္စားတာပါ။ အဲ့ဒီလို စိတ္ဝင္စားလို႔ ေလ့လာစံုးစမ္းတဲ့အခါ YCDC မွာ တာဝန္ထမ္းေဆာင္ခဲ့ဘူးတဲ့ ၿမိဳ့ျပအင္ဂ်င္နီယာ သက္ႀကီး၊ ရြယ္ႀကီးတစ္ေယာက္က စံုစမ္းစစ္ေဆးေရးေကာ္မတီရဲ့ေရွ႔ေမွာက္မွာ “၁၉၂၂ ခုနွစ္၊ ရန္ကုန္ျမဴနီစီပါယ္အက္ ဥပေဒမွာ P&S system ေတြကို ၿမိဳ့ျပအင္ဂ်င္နီယာေတြကိုသာ လုပ္ခြင့္ျပဳထားေၾကာင္း”၊ ထြက္ဆိုသြားတယ္လို႔ ၾကားသိရတဲ့အတြက္ ၁၉၂၂ ျမဴနီစီပါယ္ဥပေဒကို စိတ္ဝင္စားသြားတာပါ။
အဲ့ဒီလို စိတ္ဝင္စားသြားတဲ့အတြက္ ၁၉၂၂ ျမဴနီစီပါယ္ဥပေဒကို ရွာေဖြရာမွာ အဂၤလိပ္ဘာသာနဲ႔ေရးထားတဲ့ စာအုပ္ေတြ႔တဲ့အတြက္ ဖတ္ၾကည့္ၿပီး ၁၉၂၂ ျမဴနီစီပါယ္ဥပေဒမွာ P&S system ကို ၿမိဳ့ျပအင္ဂ်င္နီယာေတြကိုသာ လုပ္ခြင့္ျပဳတယ္ဆိုတာမပါေၾကာင္း ေထာက္ျပတဲ့အခါအဂၤလိပ္ဘာသာနဲ႔ေရးထားတဲ့အထဲမွာ မပါတာပါ။ ျမန္မာဘာသာနဲ႔ေရးထားတဲ့အထဲမွာ ပါပါတယ္တဲ့။ ထူးေတာ့ ထူးဆန္းသားေနာ္။ ဒီေတာ့လည္း ျမန္မာလိုေရးထားတဲ့ ၁၉၂၂ ျမဴနီစီပါယ္ဥပေဒကို ရွာဖတ္ရေတာ့တာေပါ့။ ျမန္မာလိုေရးထားတဲ့အထဲမွလည္း မပါေၾကာင္း ေထာက္ျပတဲ့အခါမွာေတာ့ ဘာမွ တုန္႔ျပန္သံမၾကားရေတာ့ပါဘူး။ အဲ့ဒီလိုဇာတ္ေၾကာင္းရိွခဲ့တဲ့ ၁၉၂၂ ျမဴနိစီပါယ္ဥပေဒကို စိတ္လည္းဝင္စား။ အဂၤလိပ္လိုေကာ၊ ျမန္မာလိုေကာ အေခါက္ေခါက္ဖတ္ထားၿပီးျဖစ္လို႔ အဲ့ဒီဥပေဒထဲမွာ ဘယ္ဥပေဒေတြကေတာ့ ေခတ္မီေနဆဲျဖစ္တယ္၊ ဘယ္ဥပေဒေတြကေတာ့ လံုးဝ ေခတ္နဲ႔ မေလွ်ာ္ညီေတာ့ဘူး၊ ဘယ္ဥပေဒေတြကေတာ့ ေခတ္နဲ႔ေလွ်ာ္ညီေအာင္ ျပဳျပင္ေျပာင္းလဲမႈလုပ္ရင္ ရမယ္ဆိုတာေတြ အေတြးထဲမွာ ရိွထားေတာ့ကာ စည္ပင္ဥပေဒအသစ္ဟာ ၁၉၂၂ ျမဴနီစီပါယ္ဥပေဒကို မွီျငမ္းထားတယ္ဆိုတာၾကားရေတာ့ ေတာ္ေတာ္ေလး စိတ္ဝင္စားသြားတာ ျဖစ္ပါတယ္။ (စကားခ်ပ္။ ။ စံု/ေကာ္ ကို လိမ္ညာထြက္ဆိုတဲ့ သက္ႀကီး၊ ရြယ္ႀကီး အင္ဂ်င္နီယာႀကီးကို ဘယ္လို အေရးယူေဆာင္ရြက္သလည္းဆိုတာလည္း စိတ္ဝင္စားပါတယ္)
အဲ့ဒီလိုစိတ္ဝင္စားတာနဲ႔အညီ စည္ပင္ဥပေဒသစ္ရဲ့ မူၾကမ္းကို ျပည္သူေတြကို ဘယ္ေတာ့မ်ားထုတ္ျပန္ေလမလည္းလို႔ ေစာင့္ေနခဲ့ပါတယ္။ ဥပေဒမူၾကမ္းဆိုတာ ျပည္သူေတြကို ခ်ျပရိုးထံုးစံ ရွိလို႔လားလို႔အေမးရိွခဲ့ရင္ ၁၉၇၄ အေျခခံဥပေဒကို နမူနာ ေပးရပါလိမ့္မယ္။ ဦးေနဝင္းဟာ ၁၉၇၄ အေျခခံဥပေဒ မူၾကမ္းကို ျပည္သူေတြဆီ ျဖန္႔ေဝခဲ့ပါတယ္။ သတင္းစာေတြထဲမွာ ရက္ေတြ ဆက္တိုက္ ေဖၚျပခဲ့သလို စာအုပ္မူၾကမ္းကိုလည္း ရပ္ကြက္၊ေက်းရြာေတြအထိ ျဖန္႔ခ်ိေပးခဲ့ၿပီး အဲ့ဒီေခတ္အခါက ပါတီေကဒါေလာင္း လို႔ သတ္မွတ္ထားတဲ့သူေတြက ျပည္သူေတြကို ရွင္းလင္းျပပါတယ္။ အဲ့ဒီတုန္းက အသက္ ၈ ႏွစ္သားဘဲရိွေသးတဲ့ကၽြန္ေတာ္ဟာ ဒီအေၾကာင္းေတြ ခုခ်ိန္ထိ မွတ္မိေနပါေသးတယ္။ ဦးေနဝင္းေတာင္ ၁၉၇၄ ဖြဲ႔စည္းပံုအေျခခံဥပေဒ မူၾကမ္းကို ျပည္သူကို ခ်ျပခဲ့ေသးေတာ့ ရန္ကုန္ၿမိဳ့ေတာ္စည္ပင္ဥပေဒမူၾကမ္းကိုလည္း ျပည္သူကိုခ်ျပလိမ့္မယ္လို႔ ေမွ်ာ္ေနခဲ့တာပါ။
ေမွ်ာ္ေနတုန္းမွာဘဲ ေအာက္တိုဘာလကုန္ပိုင္းေလာက္က FB page တစ္ခုေပၚမွာ စည္ပင္ဥပေဒမူၾကမ္းကို ေတြ႔လို႔ Download ဆြဲလိုက္ပါတယ္။ ပထမေတာ့ အဲ့ဒီဥပေဒမူၾကမ္းဟာ အစစ္မဟုတ္ဘဲ တစ္ေယာက္ေယာက္က ဂ်င္းထဲ့ထားသလားလို႔ ထင္လိုက္ပါေသးတယ္။ ဒါေပမယ့္ စာမ်က္ႏွာ ၂၀၀ နီးပါး၊ တိတိက်က်ေျပာရရင္ ၁၈၆ မ်က္ႏွာကို ဘယ္သူက အပင္ပန္းခံ type ရိုက္ၿပီး ဂ်င္းထဲ့ပါ့မလည္းလို႔ေတြးမိၿပီး အဲ့ဒီဥပေဒမူၾကမ္းကို စဖတ္ပါတယ္။ ဖတ္ရင္း၊ ဖတ္ရင္းနဲ႔ အဲ့ဒီဥပေဒမူၾကမ္းသာ အစစ္ျဖစ္လို႔ အဲ့ဒီဥပေဒသာ အတည္ျဖစ္သြားရင္ ငါတို႔ျပည္သူေတြ ဂ်င္းအႀကီးႀကီးအထည့္ခံရေတာ့မွာဘဲဆိုတာ သိလာပါတယ္။
အဲဒါေၾကာင့္ ဥပေဒမူၾကမ္းကို ဒုတိယတစ္ေခါက္ထပ္ဖတ္ပါတယ္။ ဒုတိယတစ္ေခါက္ဖတ္ခ်ိန္မွာေတာ့ လက္ထဲမွာ ခဲတံ (သို႔) ေဘာပင္ ကိုင္ထားၿပီး ေတးမွတ္စရာေတြကို စာအုပ္ထဲမွာ ေတးမွတ္လိုက္သလို မွတ္စုထဲမွာလည္း ဘယ္စာမ်က္ႏွာက ဘယ္ပုဒ္မကို ျပန္ၾကည့္ရမယ္ဆိုၿပီးမွတ္ထားခဲ့ပါတယ္။ တတိယအေခါက္မွာေတာ့ ျပန္ၾကည့္ရမယ္ဆိုတဲ့ ပုဒ္မေတြအတြက္ comment ေပးခ်င္တာေတြကို ေရးလိုက္တယ္။ အဲ့ဒီအခ်ိန္အတြင္းမွာဘဲ အေရးႀကီးတယ္ထင္တာေလးေတြကို post တင္ျဖစ္ပါတယ္။
အခုေတာ့ စည္ပင္ဥပေဒမူၾကမ္းထဲမွာ ဘာ ဂ်င္းေတြပါသလည္းဆိုတာ post တစ္ခုခ်င္းေရးျဖစ္ပါလိမ့္မယ္။
ကၽြန္ေတာ္ စည္ပင္ဥပေဒမူၾကမ္းကို အခုလို အရမ္းစိတ္ဝင္စားသြားတာဟာ ဒီပို႔စ္ရဲ့ အစပိုင္းမွာ ေဖၚျပခဲ့သလိုဘဲ CQHP က ဆရာႀကီးမ်ားေၾကာင့္သာျဖစ္ေၾကာင္းပါ။
အင္ဂ်င္နီယာေလာကကို စည္ပင္သာယာမွ လက္ဝါးႀကီးအုပ္ထားမႈ အျမန္ဆံုးလြတ္ေျမာက္န္ိုင္ပါေစ
construction industry ကို (ရန္ကုန္ၿမိဳ႕ေတာ္)
စည္ပင္သာယာေအာက္ လံုးလံုးသြင္း ထားတာဟာ
လံုးဝေလ်ာ္ကန္မႈ မရွိပါဘူး
စင္ကာပူလို ေနရာမွာေတာင္ ၿမိဴ႕နယ္သာယာေရးအဖြဲ႕အစည္းေတြဟာ လိုအပ္တဲ့ ထိန္းမတ္တာေလာက္သာ စြက္ဖက္ပီး construction ေလာကတခုလံုးကို အေဆာက္အဦနဲ႔ေဆာက္လုပ္ေရးအာဏာပိုင္ အဖြဲ႕ အေဆာက္အဦမ်ား
ထိန္းခ်ဳပ္ေရး ေကာ္မရွင္နာမင္းႀကီးက (အစိုးရပေရာဂ်က္ေတြအပါအဝင္) ထိန္းခ်ဳပ္ပါတယ္
ဘာလို႔ထိန္းခ်ဳပ္ရသလဲ ေဖာ္ျပထားတဲ့ သူတို႔ရဲ႕ objective ေတြက အရမ္းေကာင္းပါတယ္
စည္ပင္သာယာေအာက္ လံုးလံုးသြင္း ထားတာဟာ
လံုးဝေလ်ာ္ကန္မႈ မရွိပါဘူး
စင္ကာပူလို ေနရာမွာေတာင္ ၿမိဴ႕နယ္သာယာေရးအဖြဲ႕အစည္းေတြဟာ လိုအပ္တဲ့ ထိန္းမတ္တာေလာက္သာ စြက္ဖက္ပီး construction ေလာကတခုလံုးကို အေဆာက္အဦနဲ႔ေဆာက္လုပ္ေရးအာဏာပိုင္ အဖြဲ႕ အေဆာက္အဦမ်ား
ထိန္းခ်ဳပ္ေရး ေကာ္မရွင္နာမင္းႀကီးက (အစိုးရပေရာဂ်က္ေတြအပါအဝင္) ထိန္းခ်ဳပ္ပါတယ္
ဘာလို႔ထိန္းခ်ဳပ္ရသလဲ ေဖာ္ျပထားတဲ့ သူတို႔ရဲ႕ objective ေတြက အရမ္းေကာင္းပါတယ္
The prime objective of building control is to ensure building works comply with standards of safety, amenity and matters of public policy as prescribed in the Building Control Act & Building Control Regulations .
All building works, except those that are minor and exempted under the Schedule in the Building Control Act, will require building plan approval from the Commissioner of Building Control (CBC), Building & Construction Authority (BCA).
Building works mean:
the erection, extension or demolition of a building
the alteration, addition or repair of a building; and include site formation and building operation connected with or carried out for the above purposes.
the alteration, addition or repair of a building; and include site formation and building operation connected with or carried out for the above purposes.
ေက်ာ္ႏိုင္ – စည္ပင္ဥပေဒ၊ ကၽြန္ေတာ္ ႏွင့္ ဂ်င္း (၅)
ေက်ာ္ႏိုင္ – စည္ပင္ဥပေဒ၊ ကၽြန္ေတာ္ ႏွင့္ ဂ်င္း (၅)
စည္ပင္ဥပေဒ – သံသယျဖစ္ဖြယ္ေကာင္းေသာ ေကာ္မတီဝင္ လ်ာထားမႈ (ဂ်င္းနံပါတ္ – ၅)
(မိုးမခ) ႏို၀င္ဘာ ၂၃၊ ၂၀၁၇
ရန္ကုန္ၿမိဳ႕ေတာ္ စည္ပင္သာယာေရးေကာ္မတီကို အဖြဲ႕ဝင္ (၁၁) ဦးနဲ႔ဖြဲ႕စည္းမယ္လို႔ စည္ပင္ဥပေဒမူၾကမ္းမွာ ေဖၚျပထားပါတယ္။ (ပူးတြဲပါ ပထမ ဓါတ္ပံု)
ဥကၠဌဟာ ၿမိဳ႕ေတာ္ဝန္ျဖစ္ပါတယ္။ ၿမိဳ႕ေတာ္ဝင္ကို ႏိုင္ငံေတာ္သမၼတက ခန္႔အပ္ပါတယ္။ ေလွ်ာ္ကန္သင့္ျမတ္ပါတယ္။
ၿမိဳ႕ေတာ္နယ္နိမိတ္အတြင္း ေရြးခ်ယ္ခံ (၆) ဦးျဖစ္ပါတယ္။ ဘာေၾကာင့္ ျပည္သူက (၆) ဦးဘဲေရြးခ်ယ္ရမွာလည္း။ က်န္ (၄) ဦးက ဘယ္ကလာမွာလဲ။
က်န္ (၄) ဦးကို အစိုးရအဖြဲ႕က ခန္႔အပ္တာဝန္ေပးမွာပါတဲ့။ ေမးခြန္း (question marks) ေတြ တန္းစီေပၚလာပါၿပီ။
ကၽြန္ေတာ့္ရဲ႕ “ဂ်င္းနံပါတ္ – ၃” မွာ “စည္ပင္ဥပေဒမူၾကမ္းတြင္ ေကာ္မတီဝင္မ်ား COI ကင္းရွင္းေရး ႏွင့္ပါတ္သက္၍ လံုးဝေဖၚျပထားျခင္းမရွိ” လို႔ ေရးခဲ့ပါတယ္။ COI ကင္းရွင္းဘို႔ ဥပေဒအရ မတားျမစ္ထားလို႔ ခ႐ိုနီေတြ၊ တိုင္ကြန္းေတြ၊ အက်င့္ပ်က္ စီးပြားေရးသမားေတြ၊ ကိုယ္က်ိဳးရွာ စီးပြားေရးသမားေတြ ေရြးေကာက္ပြဲဝင္ရင္ ဝင္အေရြးခံခြင့္ရွိေပမယ့္လည္း ေကာ္မတီဝင္ျဖစ္ဘို႔ဆိုတာက ျပည္သူေတြရဲ႕မဲ ရဘို႔လိုပါေသးတယ္။ ျပည္သူကမဲမေပးရင္ သူတို႔ေရြးေကာက္မခံရပါဘူး။
ဒါေပမယ့္ ဒီဥပေဒၾကမ္းအရ သူတို႔ဟာ ေရြးေကာက္ခံအေနနဲ႔ မဟုတ္ဘဲ ခန္႔အပ္ခံအျဖစ္ ေကာ္မတီဝင္ ျဖစ္ခြင့္ ရွိေနပါတယ္။ ပိုဆိုးတာက အဲ့ဒီ ခန္႔အပ္ခံ (၄) ေယာက္ထဲက တစ္ေယာက္က အတြင္းေရးမႉး၊ တစ္ေယာက္က တြဲဖက္ အတြင္းေရးမႉး ျဖစ္မွာပါ။
ဥပေဒမူၾကမ္းမွာ COI ကင္းရွင္းဘို႔ မတားျမစ္ထားတာရယ္၊ ခန္႔အပ္ခံ ေကာ္မတီဝင္ (၄) ဦး လ်ာထား ထားတာရယ္ေပါင္းစပ္လိုက္ရင္ ဒီဂ်င္းက ေတာ္ေတာ္ေလးႀကီး၊ ေတာ္ေတာ္ေလး စပ္တဲ့ဂ်င္းပါ။
ဥပေဒမူၾကမ္းမွာ COI မကင္းသူေတြ ေကာ္မတီဝင္ျဖစ္ခြင့္ တားျမစ္ထားတဲ့ ပုဒ္မေတြ ပါရပါ့မယ္။ ေဖါက္ဖ်က္ က်ဴးလြန္သူကို အျပစ္ေပးတဲ့ ျပစ္ဒါဏ္ေတြ ပါရပါ့မယ္။ ေကာ္မတီဝင္ (၁၀) ဦးလံုးဟာ ေရြးေကာက္ခံျဖစ္ရပါ့မယ္။
အစိုးရခန္႔ (၄) ဦးဆိုတာကို လက္မခံႏိုင္ပါဘူး။ အစိုးရကိုမယံုလို႔ပါ။ အစိုးရအဖြဲ႕ရဲ႕ ethics ကို မယံုတာမဟုတ္ပါဘူး။ အစိုးရအဖြဲ႕ကိုယ္တိုင္ ဂ်င္းထဲ့ခံရမွာေၾကာင့္ မယံုတာပါ။
ၿမိဳ႕နယ္စည္ပင္ေကာ္မတီဝင္ေတြကို ၾကည့္ၾကပါစို႔။ (ပူးတြဲပါ ဒုတိယ ဓါတ္ပံု)
ရပ္မိရပ္ဖထဲမွ ကိုယ္စားျပဳေရြးေကာက္ခံရသူက ဥကၠဌတဲ့။ ရပ္မိရပ္ဖ ဆိုတာကို ဘယ္လို တိတိက်က် အဓိပၸါယ္ ဖြင့္ဆို သတ္မွတ္မလည္း။ အဲ့ဒါကို ရွင္းရွင္းလင္းလင္း၊ တိတိက်က်၊ ကြဲကြဲျပားျပား၊ ေသေသခ်ာခ်ာ၊ ေရေရရာရာ ျဖစ္ေအာင္။ အျငင္းပြားဖြယ္၊ ေစာဒကတက္ဖြယ္၊ ေမးခြန္းထုတ္ဖြယ္ေတြမျဖစ္ေအာင္ နည္းဥပေဒမွာ အဓိပၸါယ္ဖြင့္ဆိုမယ္ဆိုရင္ စာမ်က္ႏွာ (၁၀) မ်က္ႏွာနဲ႔ေတာင္ မေလာက္ပါဘူး။
ေနာက္ၿပီး အတတ္ပညာရွင္၊ အသိပညာရွင္မ်ားထဲမွ ေရြးေကာက္တင္ေျမႇာက္ခံရသူတစ္ဦး။
လူမႈေရးအဖြဲ႕အစည္းမ်ားထဲမွ ေရြးေကာက္ခံရသူတစ္ဦး။
အဲ့ဒီ အသိပညာရွင္၊ အတတ္ပညာရွင္ နဲ႔ လူမႈေရးအဖြဲ႕အစည္းမ်ားဆိုတဲ့ အဓိပၸါယ္သတ္မွတ္ခ်က္ေတြကလည္း လိုသလို အဓိပၸါယ္ေကာက္လို႔ရပါတယ္။
ရွင္းရွင္းလင္းလင္း ျဖစ္ေအာင္ မေရးထားတဲ့ဥပေဒဟာ ရႈတ္ရႈတ္ရွက္ရွက္ လုပ္ခ်င္တဲ့ရည္ရြယ္ခ်က္ရွိလို႔ဘဲ ျဖစ္ပါလိမ့္မယ္။
ၿမိဳ႕နယ္အတြင္းရွိျပည္သူမ်ားထဲမွ ေရြးေကာက္ခံရသူ (၃) ဦး သို႔မဟုတ္ (၄) ဦး။ ယင္းတို႔ထဲမွာ မဲဆႏၵအမ်ားဆံုးရသူက ဥကၠဌ လို႔ သတ္မွတ္လိုက္ရင္ ေတာ္ေတာ္ေလး ရွင္းပါတယ္။
ဒါဆို ဘာေၾကာင့္ မရွင္းေအာင္ လုပ္ထားပါသလည္း။ ကၽြန္ေတာ္ကေတာ့ ဒီလိုျမင္ပါတယ္။
တစ္ဦးခ်င္းေရြးေကာက္ပြဲ ဝင္တဲ့အခါ ေရြးေကာက္ပြဲ စားရိတ္အတြက္ ရံပံုေငြကို ကိုယ့္ဘာသာ ရွာရမွာျဖစ္ပါတယ္။
အတတ္ပညာရွင္ အသိပညာရွင္မ်ားအဖြဲ႕ (ဥပမာ။ ။ထူးျခားဆန္းၾကယ္ေသာ မီးရထားလမ္းမ်ား ေဖါက္လုပ္တတ္သူ အတတ္ပညာရွင္မ်ားအဖြဲ႕) ကို ကိုယ္စားျပဳမယ္။
လူမႈေရးအဖြဲ႕အစည္းမ်ား (ဥပမာ။ ။ေရေဘးဒုကၡသည္မ်ားအား ဆင္းတုေတာ္မ်ား ေထာက္ပံ့ေဝငွေရးအဖြဲ႕) ကို ကိုယ္စားျပဳမယ္ဆိုရင္ အဲ့ဒီအဖြဲ႕ေတြရဲ႕ ရန္ပံုေငြေတြကို တရားဝင္ အသံုးျပဳလို႔ရပါတယ္။
ၿမိဳ႕နယ္တိုင္းမွာ ရန္ပံုေငြေတာင့္တင္းတဲ့အဖြဲ႕ေတြ ဖြဲ႕ခ်င္သလိုဖြဲ႕ႏိုင္သူေတြဟာ ဘယ္လိုလူေတြလည္းဆိုတာ ေမးစရာလိုမယ္မထင္ပါဘူး။ အဲ့ဒီ ေမးစရာမလိုတာကို NLD အမတ္ေတြနဲ႔ NLD အစိုးရအဖြဲ႕ဝင္ေတြ ျမင္ႏိုင္လိမ့္မယ္လို႔ ေမွ်ာ္လင့္ရပါတယ္။
ေနာက္ထပ္ေကာ္မတီဝင္တစ္ေနရာက ေထြအုပ္က ဒု-ၿမိဳ႕နယ္မႉး တဲ့။ အဲ့ဒီရာထားခ်က္ကို ကန္႔ကြက္ပါတယ္။ ေထြအုပ္က ဘာေအာက္၊ ညာေအာက္ က ျဖစ္ေနလို႔ရယ္မဟုတ္ပါဘူး။ စည္ပင္ေကာ္မတီဝင္ထဲမွာ မည္သည့္ ျပည္သူ႔ဝန္ထမ္းမွ မပါသင့္ပါဘူး။
ၿမိဳ႕နယ္စည္ပင္အုပ္ခ်ဳပ္ေရးမႉးက အတြင္းေရးမႉး ျဖစ္ရမယ္တဲ့။ လက္ခံပါတယ္။
ဒီေတာ့ ၿမိဳ႕နယ္စည္ပင္ေကာ္မတီမွာ အဖြဲ႕ဝင္ (၅) ဦး ျဖစ္ရမယ္ဆိုရင္ ၿမိဳ႕နယ္စည္ပင္ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးမႉးက အတြင္းေရးမႉးနဲ႔ ျမိဳ႕နယ္အတြင္းရွိ ေရြးေကာက္ခံ ျပည္သူမ်ားထဲမွ (၄) ဦးျဖစ္ရပါ့မယ္။ အဲ့ဒီေရြးေကာက္ခံသူေတြဟာ ဘာအဖြဲ႕အစည္းကိုမွ ကိုယ္စားျပဳသူ မျဖစ္ေစရပါဘူး။ အဲ့ဒီ (၄) ဦးထဲက မဲအမ်ားဆံုးရသူဟာ ဥကၠဌ ျဖစ္ရပါမယ္။
အခုကၽြန္ေတာ္ေဝဖန္ေနတာက ဥပေဒၾကမ္းပါ။ ဥပေဒၾကမ္းမွာပါတဲ့ဂ်င္းေတြဟာ ဥပေဒၾကမ္းေရးသူေတြက ထဲ့တဲ့ဂ်င္းေတြပါ။
ဒါေပမယ့္ အဲ့ဒီဥပေဒၾကမ္းကို ဒီအတိုင္း အတည္ျပဳလိုက္မယ္ဆိုရင္ေတာ့ တိုင္းေဒသႀကီးလႊတ္ေတာ္နဲ႔ အစိုးရက ျပည္သူေတြကို ထဲ့တဲ့ဂ်င္းေတြ ျဖစ္သြားပါလိမ့္မယ္။
တိုင္းလႊတ္ေတာ္နဲ႔ အစိုးရတို႔ “ဂ်င္းထဲ့ရာ ျငဳပ္ဆံုဝိုင္းကူေထာင္းသူေတြ” မျဖစ္ၾကပါေစနဲ႔လို႔ ဆုေတာင္းပါတယ္။
ေက်ာ္ႏိုင္ – စည္ပင္ဥပေဒ၊ ကၽြန္ေတာ္ ႏွင့္ ဂ်င္း (၆)
စည္ပင္ဥပေဒမွ ကန္႔ကြက္ရမည့္ ပုဒ္မတစ္ခု (ဂ်င္းနံပါတ္ – ၆)
စည္ပင္ဥပေဒမွ ကန္႔ကြက္ရမည့္ ပုဒ္မတစ္ခု (ဂ်င္းနံပါတ္ – ၆)
(မိုးမခ) ႏို၀င္ဘာ ၂၅၊ ၂၀၁၇ပူးတြဲဓါတ္ပံုပါ ပုဒ္မ ၃၂၅ –
ဥပေဒက စည္ပင္ကို ေပးထားတဲ့ လုပ္ပိုင္ခြင့္က “ႏိုင္ငံျခားသေဘၤာမ်ားမွ စြန္႔ပစ္ပစၥည္းမ်ားကို အခေၾကးေငြယူ၍ လက္ခံခြင့္”။
မည္သို႔ေသာစြန္႔ပစ္ပစၥည္းဟု ဥပေဒတြင္ မကန္႔သတ္ထား။ “ဤဥပေဒအရထုတ္ျပန္ေသာနည္းဥပေဒမ်ားက ခြင့္ျပဳထားသည့္ ပစၥည္းမ်ား” ဟူ၍လည္း မေဖၚျပထားပါ။ သို႔ျဖစ္၍ အႏုျမဴေလာင္စာသံုး သေဘၤာမ်ား၏ အႏုျမဴစြန္႔ပစ္ပစၥည္းမ်ားအထိ လက္ခံခြင့္ ေပးထားသည္ဟု ယူဆႏိုင္ပါသည္။ ျမန္မာႏိုင္ငံမွာ အႏုျမဴစြန္႔ပစ္ပစၥည္းမဆိုထားနဲ႔ ဓါတုစြန္႔ပစ္ပစၥည္းေတြအတြက္ေတာင္ ေသခ်ာတဲ့ code ေတြ၊ Standard ေတြ မရွိေသးပါဘူး။ အဲ့ဒီစြန္႔ပစ္ပစၥည္းေတြလက္ခံတဲ့အတြက္ ေဒၚလာေငြေတြရမွာက စည္ပင္၊ ဆိုးက်ိဳးကို ခံစားရမွာက ကၽြန္ေတာ္တို႔လို ျပည္သူေတြ။
အဲ့ဒီပုဒ္မကို လံုးဝ ကန္႔ကြက္ပါတယ္။ ျပည္သူေတြအတြက္ အႏၲရာယ္ မ်ားလြန္း၊ ႀကီးလြန္းလွပါတယ္။
ပုဒ္မတြင္ေဖၚျပထားပါေသးသည္။ “အျပည္ျပည္ဆိုင္ရာ သေဘာတူညီခ်က္ပါ သတ္မွတ္ခ်က္ႏွင့္အညီ အညစ္အေၾကးသန္႔စင္အေဆာက္အဦကို ဆိပ္ကမ္းတြင္တည္ေဆာက္ရန္ အစိုးရ၏ ခြင့္ျပဳခ်က္ရယူ၍ ေဆာင္ရြက္ႏိုင္သည္” တဲ့။
ဥပေဒၾကမ္းေရးသူတို႔ “အျပည္ျပည္ဆိုင္ရာ သေဘာတူညီခ်က္ပါ သတ္မွတ္ခ်က္မ်ား” ကို ဖတ္ရႈၿပီးၾကပါၿပီလား။ ကၽြန္ေတာ္မထင္ပါ။ ဖတ္ၿပီး၍ အျပည့္အဝ နားလည္သေဘာေပါက္သည္ဆိုလွ်င္ အဆိုပါပုဒ္မကို ဤကဲ့သို႔ ေပါ့ေပါ့တန္တန္ ေရးမည္မဟုတ္ပါ။ အျပည့္အဝ နားလည္သေဘာေပါက္လ်က္ႏွင့္ ဤပုဒ္မကို ယခုလို ခပ္လြယ္လြယ္ေရးထားသည္ဆိုလွ်င္ ဥပေဒၾကမ္းေရးသူတို႔၏ ေစတနာသည္ အလြန္ေၾကာက္ဘို႔ေကာင္းပါသည္။
ထပ္ေျပာပါမည္။ ျပည္သူတစ္ေယာက္အေနႏွင့္ ဤပုဒ္မကို လံုးဝ ျဖဳတ္ေပးဘို႔ ေတာင္းဆိုပါသည္။
မလိုအပ္ဘဲ စိတ္အေႏွာင့္အယွက္မေပးလိုသျဖင့္ tag မလုပ္ထားပါ။ သို႔ေသာ္ Dr. Aung Myint Maw ကဲ့သို႔ေသာ ပညာရွင္တို႔၏ ဤပုဒ္မအေပၚ အျမင္ကိုလည္း အလြတ္သေဘာ သိလိုလွပါသည္။
.ဥပေဒက စည္ပင္ကို ေပးထားတဲ့ လုပ္ပိုင္ခြင့္က “ႏိုင္ငံျခားသေဘၤာမ်ားမွ စြန္႔ပစ္ပစၥည္းမ်ားကို အခေၾကးေငြယူ၍ လက္ခံခြင့္”။
မည္သို႔ေသာစြန္႔ပစ္ပစၥည္းဟု ဥပေဒတြင္ မကန္႔သတ္ထား။ “ဤဥပေဒအရထုတ္ျပန္ေသာနည္းဥပေဒမ်ားက ခြင့္ျပဳထားသည့္ ပစၥည္းမ်ား” ဟူ၍လည္း မေဖၚျပထားပါ။ သို႔ျဖစ္၍ အႏုျမဴေလာင္စာသံုး သေဘၤာမ်ား၏ အႏုျမဴစြန္႔ပစ္ပစၥည္းမ်ားအထိ လက္ခံခြင့္ ေပးထားသည္ဟု ယူဆႏိုင္ပါသည္။ ျမန္မာႏိုင္ငံမွာ အႏုျမဴစြန္႔ပစ္ပစၥည္းမဆိုထားနဲ႔ ဓါတုစြန္႔ပစ္ပစၥည္းေတြအတြက္ေတာင္ ေသခ်ာတဲ့ code ေတြ၊ Standard ေတြ မရွိေသးပါဘူး။ အဲ့ဒီစြန္႔ပစ္ပစၥည္းေတြလက္ခံတဲ့အတြက္ ေဒၚလာေငြေတြရမွာက စည္ပင္၊ ဆိုးက်ိဳးကို ခံစားရမွာက ကၽြန္ေတာ္တို႔လို ျပည္သူေတြ။
အဲ့ဒီပုဒ္မကို လံုးဝ ကန္႔ကြက္ပါတယ္။ ျပည္သူေတြအတြက္ အႏၲရာယ္ မ်ားလြန္း၊ ႀကီးလြန္းလွပါတယ္။
ပုဒ္မတြင္ေဖၚျပထားပါေသးသည္။ “အျပည္ျပည္ဆိုင္ရာ သေဘာတူညီခ်က္ပါ သတ္မွတ္ခ်က္ႏွင့္အညီ အညစ္အေၾကးသန္႔စင္အေဆာက္အဦကို ဆိပ္ကမ္းတြင္တည္ေဆာက္ရန္ အစိုးရ၏ ခြင့္ျပဳခ်က္ရယူ၍ ေဆာင္ရြက္ႏိုင္သည္” တဲ့။
ဥပေဒၾကမ္းေရးသူတို႔ “အျပည္ျပည္ဆိုင္ရာ သေဘာတူညီခ်က္ပါ သတ္မွတ္ခ်က္မ်ား” ကို ဖတ္ရႈၿပီးၾကပါၿပီလား။ ကၽြန္ေတာ္မထင္ပါ။ ဖတ္ၿပီး၍ အျပည့္အဝ နားလည္သေဘာေပါက္သည္ဆိုလွ်င္ အဆိုပါပုဒ္မကို ဤကဲ့သို႔ ေပါ့ေပါ့တန္တန္ ေရးမည္မဟုတ္ပါ။ အျပည့္အဝ နားလည္သေဘာေပါက္လ်က္ႏွင့္ ဤပုဒ္မကို ယခုလို ခပ္လြယ္လြယ္ေရးထားသည္ဆိုလွ်င္ ဥပေဒၾကမ္းေရးသူတို႔၏ ေစတနာသည္ အလြန္ေၾကာက္ဘို႔ေကာင္းပါသည္။
ထပ္ေျပာပါမည္။ ျပည္သူတစ္ေယာက္အေနႏွင့္ ဤပုဒ္မကို လံုးဝ ျဖဳတ္ေပးဘို႔ ေတာင္းဆိုပါသည္။
မလိုအပ္ဘဲ စိတ္အေႏွာင့္အယွက္မေပးလိုသျဖင့္ tag မလုပ္ထားပါ။ သို႔ေသာ္ Dr. Aung Myint Maw ကဲ့သို႔ေသာ ပညာရွင္တို႔၏ ဤပုဒ္မအေပၚ အျမင္ကိုလည္း အလြတ္သေဘာ သိလိုလွပါသည္။
.
ေက်ာ္ႏိုုင္ – စည္ပင္ဥပေဒ – အၾကံျပဳခ်က္ (၁)
(မိုုးမခ) ႏိုု၀င္ဘာ ၂၆၊ ၂၀၁၇ဂ်င္းနံပါတ္ (၁) မွာ ေျပာင္းသင့္တယ္လို႔ ေျပာထားတဲ့ပုဒ္မေတြအတြက္ အၾကံျပဳခ်က္ျဖစ္ပါတယ္။
အၾကံျပဳခ်က္ေတြမေရးခင္ ဂ်င္းနံပါတ္ (၁) မွာပါတဲ့ ပုဒ္မေတြကို ဘာေၾကာင့္ ကန္႔ကြက္တယ္ဆိုတာ ထပ္ရွင္းျပပါ့မယ္။
YCDC နဲ႔ MCDC တို႔ဟာ ဟိုးအစဥ္အဆက္ကတည္းက အင္ဂ်င္နီယာေတြကို လိုင္စင္ထုတ္ေပးေနခဲ့တာ ကၽြန္ေတာ္တို႔အားလံုး သိရွိလက္ခံ ပါတယ္။ အဲ့ဒီအခ်ိန္ေတြတုန္းက အင္ဂ်င္နီယာ၊ ဗိသုကာေတြကို စိစစ္မွတ္ပံုတင္ေပးမယ့္ အျခားအဖြဲ႕အစည္းမွ မရွိေသးဘဲကိုး။
အင္ဂ်င္နီယာေကာင္စီဥပေဒ၊ ဗိသုကာေကာင္စီဥပေဒေတြ ထြက္လာၿပီး အဲ့ဒီ ဥပေဒေတြအရ ျဖစ္ေပၚလာတဲ့ အင္ဂ်င္နီယာေကာင္စီ၊ ဗိသုကာေကာင္စီေတြကေန အင္ဂ်င္နီယာေတြ၊ ဗိသုကာေတြကို စိစစ္မွတ္ပံုတင္ေပးတဲ့အခ်ိန္ကစၿပီး ၿမိဳ႕ေတာ္စည္ပင္အားလံုးဟာ အင္ဂ်င္နီယာ/ဗိသုကာေတြကို လိုင္စင္တင္ခိုင္းေနတာေတြ၊ လိုင္စင္ထုတ္ေပးေနတာေတြ ခ်က္ခ်င္းရပ္ဆိုင္းလိုက္ရမွာျဖစ္ပါတယ္။ ဒါဟာဥပေဒအရ လုပ္ကို လုပ္ရမွာျဖစ္ပါတယ္။ စည္ပင္ဥပေဒ၊ နည္းဥပေဒေတြကို ခ်က္ခ်င္းျပင္ဘို႔ မျဖစ္ႏိုင္တဲ့အတြက္ အမိန္႔ေၾကာ္ျငာစာနဲ႔ ရပ္ဆိုင္းရမွာျဖစ္ပါတယ္။ ဒါေပမယ့္ စည္ပင္ေတြက ရပ္ဆိုင္းျခင္းမရွိခဲ့တဲ့အျပင္ ဆက္လက္ၿပီးေတာင္ လိုင္စင္သက္တမ္းတိုးဘို႔ ေလွ်ာက္ခိုင္းေနခဲ့ပါေသးတယ္။
အင္ဂ်င္နီယာေကာင္စီဥပေဒ၊ ဗိသုကာေကာင္စီဥပေဒေတြဟာ ျပည္ေထာင္စုအဆင့္ဥပေဒေတြပါ။ ျပည္ေထာင္စုအဆင့္က ျပဌာန္းထားတဲ့ ဥပေဒေတြကို ေဒသႏၲရ အာဏာပိုင္အဖြဲ႕က ကန္႔သတ္ခ်ဳပ္ခ်ယ္တာဟာ ဖြဲ႕စည္းပံုအေျခခံဥပေဒကို မထီမဲ့ျမင္ျပဳရာက်ပါတယ္။
YCDC မွာ လုပ္ခဲ့ဘူးတဲ့၊ စီနီယာအင္ဂ်င္နီယာႀကီးတစ္ေယာက္က အဲ့ဒီကိစၥနဲ႔ပါတ္သက္လို႔ ကၽြန္ေတာ္ေရးထားတဲ့ post တစ္ခုကို copy လုပ္ၿပီး share ထားတာေတြ႕ပါတယ္။ (ကၽြန္ေတာ့္ကို crd ေပးထားပါတယ္။) ကၽြန္ေတာ့္ post ကို share ၿပီး သူ႔ရဲ႕ကိုယ္ပိုင္ statement ေရးထားပါတယ္။ အင္/ယာေကာင္စီ ဥပေဒ၊ နည္းဥပေဒေတြက ေဒသႏၲရဆိုင္ရာ အာဏာပိုင္အဖြဲ႕ေတြကို ကန္႔သတ္ပိုင္ခြင့္ေတြေပးထားသမို႔ ဥပေဒ၊ နည္းဥပေဒေတြကို ေသခ်ာမဖတ္ဘဲ post ေရးတဲ့ကၽြန္ေတာ္ဟာ ခပ္ညံ့ညံ့ဆိုတဲ့သေဘာေရးထားတာပါ။
တစ္ခုဆိုးတာက သူ႔ရဲ႕ post မွာ ကၽြန္ေတာ္ comment ေရးလို႔မရေအာင္ ပိတ္ထားတာပါ။ ကၽြန္ေတာ္ comment ဝင္ေရးလို႔မရတဲ့အတြက္ သူေရးထားတဲ့ statement ဟာ မမွန္ေၾကာင္း ရွင္းျပလို႔ မရခဲ့ပါဘူး။ အခုလည္း သူက အဲ့ဒီလိုမ်ိဳးထပ္လုပ္လာမွာစိုးလို႔ အင္/ယာ ေကာင္စီဥပေဒ၊ နည္းဥပေဒေတြကိုပါ တခါတည္း ရွင္းလင္းသြားပါ့မယ္။ post ကေတာ့ ပိုရွည္သြားတာေပါ့။
အၾကံျပဳခ်က္ေတြမေရးခင္ ဂ်င္းနံပါတ္ (၁) မွာပါတဲ့ ပုဒ္မေတြကို ဘာေၾကာင့္ ကန္႔ကြက္တယ္ဆိုတာ ထပ္ရွင္းျပပါ့မယ္။
YCDC နဲ႔ MCDC တို႔ဟာ ဟိုးအစဥ္အဆက္ကတည္းက အင္ဂ်င္နီယာေတြကို လိုင္စင္ထုတ္ေပးေနခဲ့တာ ကၽြန္ေတာ္တို႔အားလံုး သိရွိလက္ခံ ပါတယ္။ အဲ့ဒီအခ်ိန္ေတြတုန္းက အင္ဂ်င္နီယာ၊ ဗိသုကာေတြကို စိစစ္မွတ္ပံုတင္ေပးမယ့္ အျခားအဖြဲ႕အစည္းမွ မရွိေသးဘဲကိုး။
အင္ဂ်င္နီယာေကာင္စီဥပေဒ၊ ဗိသုကာေကာင္စီဥပေဒေတြ ထြက္လာၿပီး အဲ့ဒီ ဥပေဒေတြအရ ျဖစ္ေပၚလာတဲ့ အင္ဂ်င္နီယာေကာင္စီ၊ ဗိသုကာေကာင္စီေတြကေန အင္ဂ်င္နီယာေတြ၊ ဗိသုကာေတြကို စိစစ္မွတ္ပံုတင္ေပးတဲ့အခ်ိန္ကစၿပီး ၿမိဳ႕ေတာ္စည္ပင္အားလံုးဟာ အင္ဂ်င္နီယာ/ဗိသုကာေတြကို လိုင္စင္တင္ခိုင္းေနတာေတြ၊ လိုင္စင္ထုတ္ေပးေနတာေတြ ခ်က္ခ်င္းရပ္ဆိုင္းလိုက္ရမွာျဖစ္ပါတယ္။ ဒါဟာဥပေဒအရ လုပ္ကို လုပ္ရမွာျဖစ္ပါတယ္။ စည္ပင္ဥပေဒ၊ နည္းဥပေဒေတြကို ခ်က္ခ်င္းျပင္ဘို႔ မျဖစ္ႏိုင္တဲ့အတြက္ အမိန္႔ေၾကာ္ျငာစာနဲ႔ ရပ္ဆိုင္းရမွာျဖစ္ပါတယ္။ ဒါေပမယ့္ စည္ပင္ေတြက ရပ္ဆိုင္းျခင္းမရွိခဲ့တဲ့အျပင္ ဆက္လက္ၿပီးေတာင္ လိုင္စင္သက္တမ္းတိုးဘို႔ ေလွ်ာက္ခိုင္းေနခဲ့ပါေသးတယ္။
အင္ဂ်င္နီယာေကာင္စီဥပေဒ၊ ဗိသုကာေကာင္စီဥပေဒေတြဟာ ျပည္ေထာင္စုအဆင့္ဥပေဒေတြပါ။ ျပည္ေထာင္စုအဆင့္က ျပဌာန္းထားတဲ့ ဥပေဒေတြကို ေဒသႏၲရ အာဏာပိုင္အဖြဲ႕က ကန္႔သတ္ခ်ဳပ္ခ်ယ္တာဟာ ဖြဲ႕စည္းပံုအေျခခံဥပေဒကို မထီမဲ့ျမင္ျပဳရာက်ပါတယ္။
YCDC မွာ လုပ္ခဲ့ဘူးတဲ့၊ စီနီယာအင္ဂ်င္နီယာႀကီးတစ္ေယာက္က အဲ့ဒီကိစၥနဲ႔ပါတ္သက္လို႔ ကၽြန္ေတာ္ေရးထားတဲ့ post တစ္ခုကို copy လုပ္ၿပီး share ထားတာေတြ႕ပါတယ္။ (ကၽြန္ေတာ့္ကို crd ေပးထားပါတယ္။) ကၽြန္ေတာ့္ post ကို share ၿပီး သူ႔ရဲ႕ကိုယ္ပိုင္ statement ေရးထားပါတယ္။ အင္/ယာေကာင္စီ ဥပေဒ၊ နည္းဥပေဒေတြက ေဒသႏၲရဆိုင္ရာ အာဏာပိုင္အဖြဲ႕ေတြကို ကန္႔သတ္ပိုင္ခြင့္ေတြေပးထားသမို႔ ဥပေဒ၊ နည္းဥပေဒေတြကို ေသခ်ာမဖတ္ဘဲ post ေရးတဲ့ကၽြန္ေတာ္ဟာ ခပ္ညံ့ညံ့ဆိုတဲ့သေဘာေရးထားတာပါ။
တစ္ခုဆိုးတာက သူ႔ရဲ႕ post မွာ ကၽြန္ေတာ္ comment ေရးလို႔မရေအာင္ ပိတ္ထားတာပါ။ ကၽြန္ေတာ္ comment ဝင္ေရးလို႔မရတဲ့အတြက္ သူေရးထားတဲ့ statement ဟာ မမွန္ေၾကာင္း ရွင္းျပလို႔ မရခဲ့ပါဘူး။ အခုလည္း သူက အဲ့ဒီလိုမ်ိဳးထပ္လုပ္လာမွာစိုးလို႔ အင္/ယာ ေကာင္စီဥပေဒ၊ နည္းဥပေဒေတြကိုပါ တခါတည္း ရွင္းလင္းသြားပါ့မယ္။ post ကေတာ့ ပိုရွည္သြားတာေပါ့။
ကၽြန္ေတာ္တို႔ ရည္ၫႊန္းရာ အင္/ယာ ေကာင္စီ ဥပေဒေတြ၊ နည္းဥပေဒေတြကို ပူးတြဲ တင္ျပထားပါတယ္။ ကၽြန္ေတာ္တို႔ အတူတူ ဖတ္ၾကည့္ၾကရေအာင္ပါ။
နည္းဥပေဒပုဒ္မ (၁၀၂) ဟာ ဥပေဒပုဒ္မ (၃၇) က တားျမစ္ထားတာေတြကို အေသးစိတ္ ဖြင့္ဆိုရွင္းျပထားတာ ျဖစ္ပါတယ္။ ပုဒ္မ (၁၀၂) (က) (ခ) (ဂ) တို႔ကို တစ္ခုျခင္းရွင္းျပသြားပါ့မယ္။ပုဒ္မ (၁၀၂) (က) ဟာ “ျမန္မာနိုင္ငံအင္ဂ်င္နီယာေကာင္စီမွာ မွတ္ပံုမတင္ထားတဲ့ ၿမိဳ့ျပအင္ဂ်င္နီယာေတြရဲ့ လုပ္ပိုင္ခြင့္ကို” ကန္႔သတ္ထားတာျဖစ္ပါတယ္။
ပုဒ္မ (၁၀၂) (က) (၁)
ပန္းဆြဲအျမင့္ ၆ မီတာထက္ပိုျမင့္ၿပီး ၾကမ္းခင္းဧရိယာ ၁၀၀ စတုရန္းမီတာထက္ပိုက်ယ္ေသာ (စာသင္ေက်ာင္း၊ ေဆးရံု၊ ရုပ္ရွင္ရံု၊ အားကစားရံု၊ ၿမိဳ့ေတာ္ခန္းမ၊ ကုန္တိုက္ႀကီးမ်ား စသည္ကဲ့သို႔) အမ်ားျပည္သူသံုး အေဆာက္အဦမ်ား။
(ရွင္းလင္းခ်က္။ ။ ပန္းဆြဲအျမင့္ ၆ မီတာထက္နိမ့္ၿပီး ၾကမ္းခင္းဧရိယာ ၁၀၀ စတုရန္းမီတာေအာက္ အမ်ားျပည္သူသံုး အေဆာက္အဦေတြကို ေဆာက္ခြင့္ေပးထားပါတယ္။ အမ်ားျပည္သူသံုးအေဆာက္အဦ မဟုတ္တဲ့ လူေနအိမ္ေတြေဆာက္ခြင့္ကိုေတာ့ အျမင့္၊ ၾကမ္းခင္းဧရိယာအက်ယ္ ဧရိယာေတြ လံုးဝ မကန္႔သတ္ထားပါဘူး။)
ပုဒ္မ (၁၀၂) (က) (၂)
သာမန္ေျမလမ္း၊ ေက်ာက္ၾကမ္းလမ္း ႏွင့္ ေက်ာက္ေခ်ာလမ္းမ်ားမဟုတ္သည့္ လမ္းမႀကီးအဆင့္ဝင္ေသာ လမ္းမ်ား။
(ရွင္းလင္းခ်က္္။ ။ လမ္းဘယ္ေလာက္က်ယ္က်ယ္၊ ေျမလမ္း၊ ေက်ာက္ၾကမ္းလမ္း နဲ႔ ေက်ာက္ေခ်ာလမ္း ဆိုရင္ ေဆာက္လုပ္ခြင့္ေပးထားပါတယ္။ လမ္းမႀကီးအဆင့္မဝင္ရင္ေတာ့ လမ္းေဆာက္တဲ့ ပစၥည္းအမ်ိဳးအစားအားလံုး၊ ကတၱရာ အပါအဝင္၊ ေဆာက္လုပ္ခြင့္ေပးထားပါတယ္။)
ပုဒ္မ (၁၀၂) (က) (၃)
ခန္းပြင့္ ၆ မီတာ တစ္ခန္းႏွင့္ ခံနိုင္ဝန္ ၁၂ တန္ထက္ပိုမ်ားေသာ သစ္သား၊ သံမဏိနွင့္ သံကူကြန္ကရစ္ တံတားမ်ား။
(ရွင္းလင္းခ်က္။ ။ ခန္းဖြင့္ ၆ မီတာထက္က်ဥ္းၿပီး ခံနိုင္ဝန္ ၁၂ တန္ထက္နည္းတဲ့ မည္သည့္တံတားအမ်ိဳးအစားကိုမဆို ေဆာက္လုပ္ခြင့္ေပးထားပါတယ္။)
ပုဒ္မ (၁၀၂) (က) (၄)
အျမင့္ ၆ မီတာထက္ပိုေသာ ေျမသားတာတမံမ်ား။
(ရွင္းလင္းခ်က္။ ။ အျမင့္ ၆ မီတာထက္နိမ့္တဲ့ ေျမသားတာတမံေတြ ေဆာက္လုပ္ခြင့္ေပးထားပါတယ္။ အျခား တာတမံအမ်ိဳးအစားေတြအတြက္ အျမင့္ကန္႔သတ္ခ်က္မရွိ ေဆာက္လုပ္နိုင္ပါတယ္။)
ပုဒ္မ (၁၀၂) (က) (၅)
သက္ဆိုင္ရာ ေဒသအာဏာပိုင္မ်ားနွင့္ စည္ပင္သာယာေရးေကာ္မတီမ်ားက တားျမစ္ထားေသာ ၿမိဳ့ျပလုပ္ငန္းမ်ား။
(ရွင္းလင္းခ်က္။ ။ အထက္ေဖၚျပပါ ပုဒ္မခြဲ (၁) (၂) (၃) (၄) တို႔ျဖင့္ တားျမစ္၊ ခြင့္ျပဳထားေသာ လုပ္ငန္းမ်ားမွတပါး ေဒသအာဏာပိုင္မ်ားႏွင့္ စည္ပင္မွ တားျမစ္ထားေသာ လုပ္ငန္းမ်ား။)
သို႔ျဖစ္ပါ၍ အင္/ယာ ေကာင္စီတြင္ မွတ္ပံုမတင္ထားေသာ ၿမိဳ့ျပအင္ယာမ်ား၏ လုပ္ပိုင္ခြင့္ကို နည္းဥပေဒ ပုဒ္မ (၁၀၂) (က)၊ ပုဒ္မခြဲ (၁) (၂) (၃) (၄) တို႔ျဖင့္ ကန္႔သတ္ခြင့္ျပဳထားၿပီး ယင္းခြင့္ျပဳထားသည္မ်ားကို မည္သည့္ ေဒသဆိုင္ရာ အာဏာပိုင္ ႏွင့္ စည္ပင္တို႔မွ တားျမစ္ပိုင္ခြင့္ မရိွပါဘူး။ အဲ့ဒီပုဒ္မခြဲေတြနဲ႔မသက္ဆိုင္တဲ့အျခားလုပ္ငန္းေတြကိုသာတားျမစ္ႏိုင္ပါတယ္။
နည္းဥပေဒ ပုဒ္မ (၁၀၂) (ခ) ဟာ “အင္/ယာ ေကာင္စီတြင္ မွတ္ပံုမတင္ထားေသာ စက္မႈအင္ဂ်င္နီယာမ်ားရဲ့ လုပ္ပိုင္ခြင့္” ကို ကန္႔သတ္ထားတာျဖစ္ပါတယ္။
ပုဒ္မေတြကို ပူးတြဲပါဓါတ္ပံုမွာ ဖတ္လို႔ရတာမို႔ လုပ္ကိုင္ခြင့္ရိွတာေတြကိုဘဲ ရွင္းလင္း ေရးျပပါ့မယ္။
ပုဒ္မ (၁၀၂) (ခ) (၁) အရ ၁၀၀ ကီလိုဝပ္ေအာက္ အပူေပးစက္၊ ေလဝင္ေလထြက္စက္ နဲ႔ ေလေအးေပးစက္ တပ္ဆင္ျခင္းလုပ္ငန္း။
ပုဒ္မ (၁၀၂) (ခ) (၂) အရ ၁၀၀ ကီလိုဝပ္ေအာက္ စက္မႈအလုပ္ရံုလုပ္ငန္းမ်ား။
ပုဒ္မ (၁၀၂) (ခ) (၃) အရ ၁၀၀ ကီလိုဝပ္ေအာက္ သံထည္နွင့္ သတၱဳလုပ္ငန္းမ်ား။
ပုဒ္မ (၁၀၂) (ခ) (၄) အရ ျမင္းေကာင္ေရ ၂၅ ေအာက္ စက္၊ ယာဥ္ နဲ႔ ယႏၱယား တည္ေဆာက္ျခင္းလုပ္ငန္း။
ပုဒ္မ (၁၀၂) (ခ) (၅) အရ ျမင္းေကာင္ေရ ၂၀ ေအာက္ စက္တပ္ေရယာဥ္ တည္ေဆာက္ျခင္းလုပ္ငန္းမ်ား။
ပုဒ္မ (၁၀၂) (ခ) (၆) အရ ၂ တန္အာက္ ဘြိဳင္လာ ျပဳျပင္ျခင္းလုပ္ငန္းမ်ား။
တို႔ကို လုပ္ကိုင္ခြင့္ျပဳထားပါတယ္။
ပုဒ္မ (၁၀၂) (ခ) (၇) အရ ေဒသအာဏာပိုင္ေတြနဲ႔ အစိုးရအဖြဲ႔ေတြဟာ အထက္ပါ ပုဒ္မခြဲ ၆ ခုက တားျမစ္၊ ခြင့္ျပဳထားတာမွတပါး အျခားတားျမစ္လိုတာေတြကိုသာ တားျမစ္နိုင္ပါတယ္။
နည္းဥပေဒ ပုဒ္မ (၁၀၂) (ဂ) ဟာ “အင္/ယာ ေကာင္စီတြင္ မွတ္ပံုမတင္ထားေသာ လွ်ပ္စစ္အင္ဂ်င္နီယာမ်ားရဲ့ လုပ္ပိုင္ခြင့္” ကို ကန္႔သတ္ထားတာျဖစ္ပါတယ္။
ပုဒ္မေတြကို ပူးတြဲပါဓါတ္ပံုမွာ ဖတ္လို႔ရတာမို႔ လုပ္ကိုင္ခြင့္ရိွတာေတြကိုဘဲ ရွင္းလင္း ေရးျပပါ့မယ္။
ပုဒ္မ (၁၀၂) (ဂ) (၁) အရ ၄၀၀ဗို႔ ၅၀ ကီလိုဝပ္ေအာက္ ေမာ္တာျပဳျပင္ေရးလုပ္ငန္းမ်ား။
ပုဒ္မ (၁၀၂) (ဂ) (၂) အရ ၄၀၀ ဗို႔ေအာက္အားသံုး အိမ္တြင္းလွ်ပ္စစ္တပ္ဆင္ေရးလုပ္ငန္းမ်ား (ျမန္မာနိုင္ငံရဲ့ အိမ္သံုးလွ်ပ္စစ္က ၂၃၀ ဗို႔ပါ။ ဒီေတာ့ အိမ္တြင္းလွ်ပ္စစ္လုပ္ငန္းအားလံုး လုပ္ခြင့္ေပးထားတဲ့ သေဘာပါဘဲ။)
ပုဒ္မ (၁၀၂) (ဂ) (၃) အရ ၅၀ ေကဗြီေအ ေအာက္ ထရန္စေဖာ္မာ ျပဳျပင္ျခင္းနဲ႔ တပ္ဆင္ျခင္းလုပ္ငန္းမ်ား။
ပုဒ္မ (၁၀၂) (ဂ) (၄) အရ ၄၀၀ ဗို႔ေအာက္ လွ်ပ္စစ္ဓါတ္အားလိုင္း တပ္ဆင္ျပဳျပင္ျခင္း လုပ္ငန္းမ်ား။
တို႔ကို လုပ္ခြင့္ျပဳထားပါတယ္။
ပုဒ္မ (၁၀၂) (ဂ) (၅) အရ ေဒသအာဏာပိုင္ေတြနဲ႔ အစိုးရအဖြဲ႔ေတြဟာ အထက္ပါ ပုဒ္မခြဲ ၄ ခုက တားျမစ္၊ ခြင့္ျပဳထားတာမွတပါး အျခားတားျမစ္လိုတာေတြကိုသာ တားျမစ္နိုင္ပါတယ္။
ဒီေတာ့ နည္းဥပေဒ ပုဒ္မခြဲ (၁၀၂) အရ အင္/ယာ ေကာင္စီမွာ မွတ္ပံုတင္မထားတဲ့ အင္/ဂ်င္နီယာေတြကို တားျမစ္၊ ခြင့္ျပဳ ထားတဲ့ လုပ္ငန္းေတြမွတပါး အျခားတားျမစ္လိုတဲ့ လုပ္ငန္းေတြရိွရင္ ေဒသအာဏာပိုင္ေတြ၊ စည္ပင္ေတြ နဲ႔ အစိုးရအဖြဲ႔ေတြဟာ ထပ္မံတားျမစ္နိုင္ပါတယ္။ ဒါေပမယ့္ နည္းဥပေဒ (၁၀၂) အရ လုပ္ခြင့္ျပဳထားတာေတြကိုေတာ့ တားျမစ္ခြင့္ မရိွပါဘူး။
အေရးႀကီးတဲ့ တစ္ခ်က္က ေဒသဆိုင္ရာ အာဏာပိုင္အဖြဲ႔ေတြနဲ႔ စည္ပင္တို႔ဟာ နည္းဥပေဒ ပုဒ္မခြဲ (၁၀၂) (က) (၅)၊ (၁၀၂) (ခ) (၇) နဲ႔ (၁၀၂) (ဂ) (၅) တို႔အရ လုပ္ငန္းအမ်ိဳးအစားေတြကို တားျမစ္နိုင္ေပမယ့္ “အဲ့ဒီတားျမစ္ထားတဲ့လုပ္ငန္းေတြကို လုပ္ခ်င္ရင္ စည္ပင္မွာ လိုင္စင္ယူၿပီးလုပ္” ဆိုတာမ်ိဳးကို လံုးဝ ခြင့္မျပဳထားပါဘူး။ အင္/ယာေကာင္စီ ဥပေဒ နဲ႔ နည္းဥပေးေတြအရ အင္/ယာ ေကာင္စီဟာ အင္/ယာ မွတ္ပံုတင္ျခင္း၊ လိုင္စင္ထုတ္ေပးျခင္းေတြကို မည္သည့္ ေဒသဆိုင္ရာအာဏာပိုင္အဖြဲ႔နဲ႔ စည္ပင္ကိုမွ sub-contract မေပးထားပါဘူး။ လုပ္ပိုင္ခြင့္ မေပးထားပါဘူး။
ေနာက္ထပ္အေရးႀကီးတဲ့အခ်က္က နည္းဥပေဒ ပုဒ္မ (၁၀၂) (က) (၁) မွ (၄)၊ (၁၀၂) (ခ) (၁) မွ (၆) နဲ႔ (၁၀၂) (ဂ) (၁) မွ (၄) တို႔ကို က်ဴးလြန္ တဲ့ အင္/ယာေတြကို အင္/ယာ ေကာင္စီ ဥပေဒအရဘဲ အေရးယူမွာ ျဖစ္ပါတယ္။ မည္သည့္ ေဒသဆိုင္ရာ အာဏာပိုင္အဖြဲ႔နဲ႔ စည္ပင္ကိုမွ အေရးယူခြင့္ မေပးထားပါဘူး။
အခုရွင္းျပသြားတာက အင္/ယာ ေကာင္စီမွာ မွတ္ပံုတင္မထားတဲ့ အင္/ယာ ေတြရဲ့ လုပ္ပိုင္ခြင့္ေတြကို ကန္႔သတ္ထားတဲ့ ဥပေဒ ပုဒ္မ (၃၇) နဲ႔ နည္းဥပေဒ ပုဒ္မ (၁၀၂) တို႔ အေၾကာင္းပါ။
နည္းဥပေဒ ပုဒ္မ (၁၀၄) (က)၊ (၁၀၄) (ခ) နဲ႔ (၁၀၄) (ဂ) ေတြနဲ႔ RSE (Civil)၊ RSE (Mechanical) နဲ႔ RSE (Electrical ) ေတြရဲ့ လုပ္ပိုင္ခြင့္ေတြကို ေဖၚျပထားပါတယ္။ အဲ့ဒီမွာ တစ္ခု သတိျပဳရမွာက နည္းဥပေဒ (၁၀၂) မွာလို RSE ေတြရဲ့ လုပ္ပိုင္ခြင့္ကို ေဒသဆိုင္ရာ အာဏာပိုင္ အဖြဲ႔ေတြ၊ အစိုးရအဖြဲ႔ေတြ၊ စည္ပင္ေတြကို ကန္႔သတ္ခြင့္ မေပးထားတာျဖစ္ပါတယ္။ ဆိုလိုတာက RSE ေတြရဲ့ လုပ္ပိုင္ခြင့္နဲ႔ပါတ္သက္လို႔ ေဒသဆိုင္ရာ အာဏာပိုင္ေတြနဲ႔ စည္ပင္ေတြက ဝင္ေရာက္စြက္ဖက္၊ တားျမစ္၊ ဟန္႔တားပိုင္ခြင့္ လံုးဝ မရိွပါဘူး RSE ေတြ သက္ဆိုင္ရာ နည္းဥပေဒ ေတြက ခြင့္ျပဳထားတဲ့ လုပ္ပိုင္ခြင့္ထက္ ေက်ာ္လုပ္ခဲ့ရင္ အင္/ယာ ေကာင္စီကဘဲ အေရးယူေဆာင္ရြက္မွာ ျဖစ္ပါတယ္။ စည္ပင္ေတြက အေရးယူေဆာင္ရြက္ခြင့္လံုးဝ မရိွပါဘူး။
PE ေတြအတြက္လုပ္ပိုင္ခြင့္္ကို အင္/ယာ ေကာင္စီ ဥပေဒ၊ နည္းဥပေဒေတြအရ ကန္႔သတ္ထားတာ မရိွပါဘူး။ တနည္းအားျဖင့္ အကန္႔အသတ္မဲ့ လုပ္ပိုင္ခြင့္ ေပးထားပါတယ္။ အဲ့ဒီ အကန္႔အသတ္မဲ့ လုပ္ပိုင္ခြင့္ကို မည္သည့္ေဒသဆိုင္ရာ အာဏာပိုင္အဖြဲ႔ေတြနဲ႔ စည္ပင္ကမွ ကန္႔သတ္၊ တားျမစ္ခြင့္ မရိွပါဘူး။
Post က အရမ္းရွည္သြားမွာမို႔ မွတ္ပံုတင္ ဗိသုကာေတြရဲ့ ဥပေဒ၊ နည္းဥပေဒေတြကို အေသးစိတ္ ထပ္မေရးေတာ့ပါဘူး။ SLA၊ LA နဲ႔ RA ေတြအတြက္ လုပ္ပိုင္ခြင့္ေတြကိုလည္း ဗိသုကာေကာင္စီ ဥပေဒ၊ နည္းဥပေဒေတြက ခြင့္ျပဳထားတာေတြကို ေဒသဆိုင္ရာ အာဏာပိုင္ေတြ၊ စည္ပင္ေတြက ကန္႔သတ္ခြင့္ မရိွပါဘူး။ အေရးယူခြင့္မရိွပါဘူး။
အထက္ေဖၚျပပါ အခ်က္အလက္မ်ား အရ စည္ပင္ဥပေဒ မူၾကမ္းထဲက ပုဒ္မ အခ်ိဳ႔ကို ေအာက္ပါအတိုင္း ျပင္ဆင္ရမွာ ျဖစ္ပါတယ္။
ဥပေဒမူၾကမ္း ပုဒ္မ (၈၁) (ဎ) ၿမိဳ့ေတာ္နယ္နိမိတ္အတြင္း အေဆာက္အအံု ေဆာက္လုပ္ျခင္း လုပ္ငန္းမ်ားကို စီမံခန္႔ခြဲနိုင္ရန္အလို႔ငွာ သတ္မွတ္ထားေသာ အရည္အခ်င္းႏွင့္ ျပည့္စံုသူမ်ားအား စိစစ္၍ သတ္မွတ္ထားေသာ လိုုင္စင္ေၾကးေပးသြင္းေစၿပီး ဗိသုကာ အင္ဂ်င္နီယာ၊ အေဆာက္အအံု အင္ဂ်င္နီယာ စသည့္အင္ဂ်င္နီယာအျဖစ္ လုပ္ငန္းလုပ္ကိုင္ခြင့္လိုင္စင္ ထုတ္ေပးျခင္း။
ျပင္ဆင္ရန္ အႀကံျပဳခ်က္ ပုဒ္မ (၈၁) (ဎ) ၿမိဳ့ေတာ္နယ္နိမိတ္အတြင္း အေဆာက္အအံု ေဆာက္လုပ္ျခင္း လုပ္ငန္းမ်ားကို စီမံခန္႔ခြဲနိုင္ရန္အလို႔ငွာ ျမန္မာနိုင္ငံ ဗိသုကာေကာင္စီ နွင့္ ျမန္မာနိုင္ငံ အင္ဂ်င္နီယာေကာင္စီတို႔တြင္ မွတ္ပံုတင္ထားေသာ ဗိသုကာမ်ားနွင့္ အင္ဂ်င္နီယာမ်ားအား ယင္းတို႔နွင့္ သက္ဆိုင္သည့္ ဗိသုကာ အင္ဂ်င္နီယာ၊ အေဆာက္အအံု အင္ဂ်င္နီယာ လုပ္ငန္းမ်ားကို လုပ္ကိုင္ေစျခင္း။ မွတ္ပံုမတင္ထားေသာ ဗိသုကာ နွင့္ အင္ဂ်င္နီယာမ်ားကို ဗိသုကာ ေကာင္စီ ဥပေဒ၊ နည္းဥပေဒမ်ား မွ ကန္႔သတ္ထားသည့္လုပ္ငန္းမ်ား၊ အင္ဂ်င္နီယာေကာင္စီ ဥပေဒ၊ နည္းဥပေဒမ်ားမွ ကန္႔သတ္ထားသည့္ လုပ္ငန္းမ်ားနွင့္ ဤဥပေဒအရ ထုတ္ျပန္မည့္ နည္းဥပေဒမ်ားက ကန္႔သတ္ထားသည့္ လုပ္ငန္းမ်ားမွအပ လုပ္ကိုင္ခြင့္ျပဳျခင္း။
ဥပေဒမူၾကမ္း ပုဒ္မ (၁၀၆) (ခ) သက္ဆိုင္ရာ ကန္ထရိုက္တာနွင့္ လိုင္စင္ရအင္ဂ်င္နီယာတို႔အားလည္းေကာင္း။
ျပင္ဆင္ရန္ အႀကံျပဳခ်က္ ပုဒ္မ (၁၀၆) (ခ) သက္ဆိုင္ရာ ကန္ထရိုက္တာအားလည္းေကာင္း။ (ပုဒ္မ ၁၀၆ ပါ စည္းကမ္းေဖါက္ဖ်က္မႈအတြက္ အေရးယူခံသင့္တာက ကန္ထရိုက္တာဘဲ ျဖစ္ပါတယ္။ အင္ဂ်င္နီယာဟာ ကန္ထရိုက္တာရဲ့ ဝန္ထမ္းျဖစ္တဲ့အတြက္ ကန္ထရိုက္တာမွာသာ တာဝန္ရိွပါတယ္။ အကယ္၍ အင္ဂ်င္နီယာကိုယ္တိုင္ ေဆာက္လုပ္ေရးကုမၸဏီပိုင္ရွင္ ကန္ထရိုက္တာအေနနဲ႔ေဆာင္ရြက္တာဆိုရင္လည္း သူ႔ကို ကန္ထရိုက္တာအျဖစ္သာ အေရးယူရပါမယ္။ အင္ဂ်င္နီယာအျဖစ္ အေရးယူခြင့္ မရိွပါဘူး။)
ဥပေဒမူၾကမ္း ပုဒ္မ (၄၀၉) (ဇ) မည္သူမွ် ေကာ္မတီက ထုတ္ေပးထားေသာ လုပ္ငန္းလုပ္ကိုင္ခြင့္ လိုင္စင္မရိွဘဲ ၿမိဳ့ေတာ္နယ္နိမိတ္အတြင္း ေဆာက္လုပ္ေရးလုပ္ငန္းမ်ားတြင္ ကန္ထရိုက္တာ၊ ဗိသုကာအင္ဂ်င္နီယာ၊ အေဆာက္အအံုအင္ဂ်င္နီယာ သို႔မဟုတ္ အင္ဂ်င္နီယာအျဖစ္ ေဆာင္ရြက္ျခင္း မျပဳရ။
ျပင္ဆင္ရန္ အႀကံျပဳခ်က္ ပုဒ္မ (၄၀၉) (ဇ) မည္သူမွ် ေကာ္မတီက ထုတ္ေပးထားေသာ လုပ္ငန္းလုပ္ကိုင္ခြင့္ လိုင္စင္မရိွဘဲ ၿမိဳ့ေတာ္နယ္နိမိတ္အတြင္း ေဆာက္လုပ္ေရးလုပ္ငန္းမ်ားတြင္ ကန္ထရိုက္တာအျဖစ္ ေဆာင္ရြက္ျခင္း မျပဳရ။ (ဗိသုကာ နဲ႔ အင္ဂ်င္နီယာေတြကို စည္ပင္က လိုင္စင္ထုတ္ေပးခြင့္ လံုးဝမရိွတဲ့အတြက္ ယခုလို ျပင္ဆင္ရမွာ ျဖစ္ပါတယ္။ အမွန္တကယ္ဆို ေဆာက္လုပ္ေရးကုမၸဏီ၊ ကန္ထရိုက္တာ ေတြကို မွတ္ပံုတင္တဲ့ ျပည္ေထာင္စုအဆင့္ အာဏာပိုင္အဖြဲ႔ သီးသန္႔ရိွရမွာျဖစ္ပါတယ္။ အဲ့ဒီအာဏာပိုင္အဖြဲ႔သာ ရိွရင္ ပုဒ္မခြဲ (၄၀၉) (ဇ) တစ္ခုလံုး ျဖဳတ္ပစ္ရမွာ ျဖစ္ပါတယ္။)
ျပစ္မႈျပစ္ဒါဏ္အမွတ္စဥ္ (၂၇) ပုဒ္မ (၄၀၉) (ဇ) ရဲ့ စာသားမွာလည္း “ဗိသုကာအင္ဂ်င္နီယာ၊ အေဆာက္အအံုအင္ဂ်င္နီယာ (သို႔မဟုတ္) အင္ဂ်င္နီယာ” ဆိိုတဲ့ စကားစုကို ျဖဳတ္ပစ္ရမွာ ျဖစ္ပါတယ္။
ပုဒ္မ (၁၀၂) (က) (၁)
ပန္းဆြဲအျမင့္ ၆ မီတာထက္ပိုျမင့္ၿပီး ၾကမ္းခင္းဧရိယာ ၁၀၀ စတုရန္းမီတာထက္ပိုက်ယ္ေသာ (စာသင္ေက်ာင္း၊ ေဆးရံု၊ ရုပ္ရွင္ရံု၊ အားကစားရံု၊ ၿမိဳ့ေတာ္ခန္းမ၊ ကုန္တိုက္ႀကီးမ်ား စသည္ကဲ့သို႔) အမ်ားျပည္သူသံုး အေဆာက္အဦမ်ား။
(ရွင္းလင္းခ်က္။ ။ ပန္းဆြဲအျမင့္ ၆ မီတာထက္နိမ့္ၿပီး ၾကမ္းခင္းဧရိယာ ၁၀၀ စတုရန္းမီတာေအာက္ အမ်ားျပည္သူသံုး အေဆာက္အဦေတြကို ေဆာက္ခြင့္ေပးထားပါတယ္။ အမ်ားျပည္သူသံုးအေဆာက္အဦ မဟုတ္တဲ့ လူေနအိမ္ေတြေဆာက္ခြင့္ကိုေတာ့ အျမင့္၊ ၾကမ္းခင္းဧရိယာအက်ယ္ ဧရိယာေတြ လံုးဝ မကန္႔သတ္ထားပါဘူး။)
ပုဒ္မ (၁၀၂) (က) (၂)
သာမန္ေျမလမ္း၊ ေက်ာက္ၾကမ္းလမ္း ႏွင့္ ေက်ာက္ေခ်ာလမ္းမ်ားမဟုတ္သည့္ လမ္းမႀကီးအဆင့္ဝင္ေသာ လမ္းမ်ား။
(ရွင္းလင္းခ်က္္။ ။ လမ္းဘယ္ေလာက္က်ယ္က်ယ္၊ ေျမလမ္း၊ ေက်ာက္ၾကမ္းလမ္း နဲ႔ ေက်ာက္ေခ်ာလမ္း ဆိုရင္ ေဆာက္လုပ္ခြင့္ေပးထားပါတယ္။ လမ္းမႀကီးအဆင့္မဝင္ရင္ေတာ့ လမ္းေဆာက္တဲ့ ပစၥည္းအမ်ိဳးအစားအားလံုး၊ ကတၱရာ အပါအဝင္၊ ေဆာက္လုပ္ခြင့္ေပးထားပါတယ္။)
ပုဒ္မ (၁၀၂) (က) (၃)
ခန္းပြင့္ ၆ မီတာ တစ္ခန္းႏွင့္ ခံနိုင္ဝန္ ၁၂ တန္ထက္ပိုမ်ားေသာ သစ္သား၊ သံမဏိနွင့္ သံကူကြန္ကရစ္ တံတားမ်ား။
(ရွင္းလင္းခ်က္။ ။ ခန္းဖြင့္ ၆ မီတာထက္က်ဥ္းၿပီး ခံနိုင္ဝန္ ၁၂ တန္ထက္နည္းတဲ့ မည္သည့္တံတားအမ်ိဳးအစားကိုမဆို ေဆာက္လုပ္ခြင့္ေပးထားပါတယ္။)
ပုဒ္မ (၁၀၂) (က) (၄)
အျမင့္ ၆ မီတာထက္ပိုေသာ ေျမသားတာတမံမ်ား။
(ရွင္းလင္းခ်က္။ ။ အျမင့္ ၆ မီတာထက္နိမ့္တဲ့ ေျမသားတာတမံေတြ ေဆာက္လုပ္ခြင့္ေပးထားပါတယ္။ အျခား တာတမံအမ်ိဳးအစားေတြအတြက္ အျမင့္ကန္႔သတ္ခ်က္မရွိ ေဆာက္လုပ္နိုင္ပါတယ္။)
ပုဒ္မ (၁၀၂) (က) (၅)
သက္ဆိုင္ရာ ေဒသအာဏာပိုင္မ်ားနွင့္ စည္ပင္သာယာေရးေကာ္မတီမ်ားက တားျမစ္ထားေသာ ၿမိဳ့ျပလုပ္ငန္းမ်ား။
(ရွင္းလင္းခ်က္။ ။ အထက္ေဖၚျပပါ ပုဒ္မခြဲ (၁) (၂) (၃) (၄) တို႔ျဖင့္ တားျမစ္၊ ခြင့္ျပဳထားေသာ လုပ္ငန္းမ်ားမွတပါး ေဒသအာဏာပိုင္မ်ားႏွင့္ စည္ပင္မွ တားျမစ္ထားေသာ လုပ္ငန္းမ်ား။)
သို႔ျဖစ္ပါ၍ အင္/ယာ ေကာင္စီတြင္ မွတ္ပံုမတင္ထားေသာ ၿမိဳ့ျပအင္ယာမ်ား၏ လုပ္ပိုင္ခြင့္ကို နည္းဥပေဒ ပုဒ္မ (၁၀၂) (က)၊ ပုဒ္မခြဲ (၁) (၂) (၃) (၄) တို႔ျဖင့္ ကန္႔သတ္ခြင့္ျပဳထားၿပီး ယင္းခြင့္ျပဳထားသည္မ်ားကို မည္သည့္ ေဒသဆိုင္ရာ အာဏာပိုင္ ႏွင့္ စည္ပင္တို႔မွ တားျမစ္ပိုင္ခြင့္ မရိွပါဘူး။ အဲ့ဒီပုဒ္မခြဲေတြနဲ႔မသက္ဆိုင္တဲ့အျခားလုပ္ငန္းေတြကိုသာတားျမစ္ႏိုင္ပါတယ္။
နည္းဥပေဒ ပုဒ္မ (၁၀၂) (ခ) ဟာ “အင္/ယာ ေကာင္စီတြင္ မွတ္ပံုမတင္ထားေသာ စက္မႈအင္ဂ်င္နီယာမ်ားရဲ့ လုပ္ပိုင္ခြင့္” ကို ကန္႔သတ္ထားတာျဖစ္ပါတယ္။
ပုဒ္မေတြကို ပူးတြဲပါဓါတ္ပံုမွာ ဖတ္လို႔ရတာမို႔ လုပ္ကိုင္ခြင့္ရိွတာေတြကိုဘဲ ရွင္းလင္း ေရးျပပါ့မယ္။
ပုဒ္မ (၁၀၂) (ခ) (၁) အရ ၁၀၀ ကီလိုဝပ္ေအာက္ အပူေပးစက္၊ ေလဝင္ေလထြက္စက္ နဲ႔ ေလေအးေပးစက္ တပ္ဆင္ျခင္းလုပ္ငန္း။
ပုဒ္မ (၁၀၂) (ခ) (၂) အရ ၁၀၀ ကီလိုဝပ္ေအာက္ စက္မႈအလုပ္ရံုလုပ္ငန္းမ်ား။
ပုဒ္မ (၁၀၂) (ခ) (၃) အရ ၁၀၀ ကီလိုဝပ္ေအာက္ သံထည္နွင့္ သတၱဳလုပ္ငန္းမ်ား။
ပုဒ္မ (၁၀၂) (ခ) (၄) အရ ျမင္းေကာင္ေရ ၂၅ ေအာက္ စက္၊ ယာဥ္ နဲ႔ ယႏၱယား တည္ေဆာက္ျခင္းလုပ္ငန္း။
ပုဒ္မ (၁၀၂) (ခ) (၅) အရ ျမင္းေကာင္ေရ ၂၀ ေအာက္ စက္တပ္ေရယာဥ္ တည္ေဆာက္ျခင္းလုပ္ငန္းမ်ား။
ပုဒ္မ (၁၀၂) (ခ) (၆) အရ ၂ တန္အာက္ ဘြိဳင္လာ ျပဳျပင္ျခင္းလုပ္ငန္းမ်ား။
တို႔ကို လုပ္ကိုင္ခြင့္ျပဳထားပါတယ္။
ပုဒ္မ (၁၀၂) (ခ) (၇) အရ ေဒသအာဏာပိုင္ေတြနဲ႔ အစိုးရအဖြဲ႔ေတြဟာ အထက္ပါ ပုဒ္မခြဲ ၆ ခုက တားျမစ္၊ ခြင့္ျပဳထားတာမွတပါး အျခားတားျမစ္လိုတာေတြကိုသာ တားျမစ္နိုင္ပါတယ္။
နည္းဥပေဒ ပုဒ္မ (၁၀၂) (ဂ) ဟာ “အင္/ယာ ေကာင္စီတြင္ မွတ္ပံုမတင္ထားေသာ လွ်ပ္စစ္အင္ဂ်င္နီယာမ်ားရဲ့ လုပ္ပိုင္ခြင့္” ကို ကန္႔သတ္ထားတာျဖစ္ပါတယ္။
ပုဒ္မေတြကို ပူးတြဲပါဓါတ္ပံုမွာ ဖတ္လို႔ရတာမို႔ လုပ္ကိုင္ခြင့္ရိွတာေတြကိုဘဲ ရွင္းလင္း ေရးျပပါ့မယ္။
ပုဒ္မ (၁၀၂) (ဂ) (၁) အရ ၄၀၀ဗို႔ ၅၀ ကီလိုဝပ္ေအာက္ ေမာ္တာျပဳျပင္ေရးလုပ္ငန္းမ်ား။
ပုဒ္မ (၁၀၂) (ဂ) (၂) အရ ၄၀၀ ဗို႔ေအာက္အားသံုး အိမ္တြင္းလွ်ပ္စစ္တပ္ဆင္ေရးလုပ္ငန္းမ်ား (ျမန္မာနိုင္ငံရဲ့ အိမ္သံုးလွ်ပ္စစ္က ၂၃၀ ဗို႔ပါ။ ဒီေတာ့ အိမ္တြင္းလွ်ပ္စစ္လုပ္ငန္းအားလံုး လုပ္ခြင့္ေပးထားတဲ့ သေဘာပါဘဲ။)
ပုဒ္မ (၁၀၂) (ဂ) (၃) အရ ၅၀ ေကဗြီေအ ေအာက္ ထရန္စေဖာ္မာ ျပဳျပင္ျခင္းနဲ႔ တပ္ဆင္ျခင္းလုပ္ငန္းမ်ား။
ပုဒ္မ (၁၀၂) (ဂ) (၄) အရ ၄၀၀ ဗို႔ေအာက္ လွ်ပ္စစ္ဓါတ္အားလိုင္း တပ္ဆင္ျပဳျပင္ျခင္း လုပ္ငန္းမ်ား။
တို႔ကို လုပ္ခြင့္ျပဳထားပါတယ္။
ပုဒ္မ (၁၀၂) (ဂ) (၅) အရ ေဒသအာဏာပိုင္ေတြနဲ႔ အစိုးရအဖြဲ႔ေတြဟာ အထက္ပါ ပုဒ္မခြဲ ၄ ခုက တားျမစ္၊ ခြင့္ျပဳထားတာမွတပါး အျခားတားျမစ္လိုတာေတြကိုသာ တားျမစ္နိုင္ပါတယ္။
ဒီေတာ့ နည္းဥပေဒ ပုဒ္မခြဲ (၁၀၂) အရ အင္/ယာ ေကာင္စီမွာ မွတ္ပံုတင္မထားတဲ့ အင္/ဂ်င္နီယာေတြကို တားျမစ္၊ ခြင့္ျပဳ ထားတဲ့ လုပ္ငန္းေတြမွတပါး အျခားတားျမစ္လိုတဲ့ လုပ္ငန္းေတြရိွရင္ ေဒသအာဏာပိုင္ေတြ၊ စည္ပင္ေတြ နဲ႔ အစိုးရအဖြဲ႔ေတြဟာ ထပ္မံတားျမစ္နိုင္ပါတယ္။ ဒါေပမယ့္ နည္းဥပေဒ (၁၀၂) အရ လုပ္ခြင့္ျပဳထားတာေတြကိုေတာ့ တားျမစ္ခြင့္ မရိွပါဘူး။
အေရးႀကီးတဲ့ တစ္ခ်က္က ေဒသဆိုင္ရာ အာဏာပိုင္အဖြဲ႔ေတြနဲ႔ စည္ပင္တို႔ဟာ နည္းဥပေဒ ပုဒ္မခြဲ (၁၀၂) (က) (၅)၊ (၁၀၂) (ခ) (၇) နဲ႔ (၁၀၂) (ဂ) (၅) တို႔အရ လုပ္ငန္းအမ်ိဳးအစားေတြကို တားျမစ္နိုင္ေပမယ့္ “အဲ့ဒီတားျမစ္ထားတဲ့လုပ္ငန္းေတြကို လုပ္ခ်င္ရင္ စည္ပင္မွာ လိုင္စင္ယူၿပီးလုပ္” ဆိုတာမ်ိဳးကို လံုးဝ ခြင့္မျပဳထားပါဘူး။ အင္/ယာေကာင္စီ ဥပေဒ နဲ႔ နည္းဥပေးေတြအရ အင္/ယာ ေကာင္စီဟာ အင္/ယာ မွတ္ပံုတင္ျခင္း၊ လိုင္စင္ထုတ္ေပးျခင္းေတြကို မည္သည့္ ေဒသဆိုင္ရာအာဏာပိုင္အဖြဲ႔နဲ႔ စည္ပင္ကိုမွ sub-contract မေပးထားပါဘူး။ လုပ္ပိုင္ခြင့္ မေပးထားပါဘူး။
ေနာက္ထပ္အေရးႀကီးတဲ့အခ်က္က နည္းဥပေဒ ပုဒ္မ (၁၀၂) (က) (၁) မွ (၄)၊ (၁၀၂) (ခ) (၁) မွ (၆) နဲ႔ (၁၀၂) (ဂ) (၁) မွ (၄) တို႔ကို က်ဴးလြန္ တဲ့ အင္/ယာေတြကို အင္/ယာ ေကာင္စီ ဥပေဒအရဘဲ အေရးယူမွာ ျဖစ္ပါတယ္။ မည္သည့္ ေဒသဆိုင္ရာ အာဏာပိုင္အဖြဲ႔နဲ႔ စည္ပင္ကိုမွ အေရးယူခြင့္ မေပးထားပါဘူး။
အခုရွင္းျပသြားတာက အင္/ယာ ေကာင္စီမွာ မွတ္ပံုတင္မထားတဲ့ အင္/ယာ ေတြရဲ့ လုပ္ပိုင္ခြင့္ေတြကို ကန္႔သတ္ထားတဲ့ ဥပေဒ ပုဒ္မ (၃၇) နဲ႔ နည္းဥပေဒ ပုဒ္မ (၁၀၂) တို႔ အေၾကာင္းပါ။
နည္းဥပေဒ ပုဒ္မ (၁၀၄) (က)၊ (၁၀၄) (ခ) နဲ႔ (၁၀၄) (ဂ) ေတြနဲ႔ RSE (Civil)၊ RSE (Mechanical) နဲ႔ RSE (Electrical ) ေတြရဲ့ လုပ္ပိုင္ခြင့္ေတြကို ေဖၚျပထားပါတယ္။ အဲ့ဒီမွာ တစ္ခု သတိျပဳရမွာက နည္းဥပေဒ (၁၀၂) မွာလို RSE ေတြရဲ့ လုပ္ပိုင္ခြင့္ကို ေဒသဆိုင္ရာ အာဏာပိုင္ အဖြဲ႔ေတြ၊ အစိုးရအဖြဲ႔ေတြ၊ စည္ပင္ေတြကို ကန္႔သတ္ခြင့္ မေပးထားတာျဖစ္ပါတယ္။ ဆိုလိုတာက RSE ေတြရဲ့ လုပ္ပိုင္ခြင့္နဲ႔ပါတ္သက္လို႔ ေဒသဆိုင္ရာ အာဏာပိုင္ေတြနဲ႔ စည္ပင္ေတြက ဝင္ေရာက္စြက္ဖက္၊ တားျမစ္၊ ဟန္႔တားပိုင္ခြင့္ လံုးဝ မရိွပါဘူး RSE ေတြ သက္ဆိုင္ရာ နည္းဥပေဒ ေတြက ခြင့္ျပဳထားတဲ့ လုပ္ပိုင္ခြင့္ထက္ ေက်ာ္လုပ္ခဲ့ရင္ အင္/ယာ ေကာင္စီကဘဲ အေရးယူေဆာင္ရြက္မွာ ျဖစ္ပါတယ္။ စည္ပင္ေတြက အေရးယူေဆာင္ရြက္ခြင့္လံုးဝ မရိွပါဘူး။
PE ေတြအတြက္လုပ္ပိုင္ခြင့္္ကို အင္/ယာ ေကာင္စီ ဥပေဒ၊ နည္းဥပေဒေတြအရ ကန္႔သတ္ထားတာ မရိွပါဘူး။ တနည္းအားျဖင့္ အကန္႔အသတ္မဲ့ လုပ္ပိုင္ခြင့္ ေပးထားပါတယ္။ အဲ့ဒီ အကန္႔အသတ္မဲ့ လုပ္ပိုင္ခြင့္ကို မည္သည့္ေဒသဆိုင္ရာ အာဏာပိုင္အဖြဲ႔ေတြနဲ႔ စည္ပင္ကမွ ကန္႔သတ္၊ တားျမစ္ခြင့္ မရိွပါဘူး။
Post က အရမ္းရွည္သြားမွာမို႔ မွတ္ပံုတင္ ဗိသုကာေတြရဲ့ ဥပေဒ၊ နည္းဥပေဒေတြကို အေသးစိတ္ ထပ္မေရးေတာ့ပါဘူး။ SLA၊ LA နဲ႔ RA ေတြအတြက္ လုပ္ပိုင္ခြင့္ေတြကိုလည္း ဗိသုကာေကာင္စီ ဥပေဒ၊ နည္းဥပေဒေတြက ခြင့္ျပဳထားတာေတြကို ေဒသဆိုင္ရာ အာဏာပိုင္ေတြ၊ စည္ပင္ေတြက ကန္႔သတ္ခြင့္ မရိွပါဘူး။ အေရးယူခြင့္မရိွပါဘူး။
အထက္ေဖၚျပပါ အခ်က္အလက္မ်ား အရ စည္ပင္ဥပေဒ မူၾကမ္းထဲက ပုဒ္မ အခ်ိဳ႔ကို ေအာက္ပါအတိုင္း ျပင္ဆင္ရမွာ ျဖစ္ပါတယ္။
ဥပေဒမူၾကမ္း ပုဒ္မ (၈၁) (ဎ) ၿမိဳ့ေတာ္နယ္နိမိတ္အတြင္း အေဆာက္အအံု ေဆာက္လုပ္ျခင္း လုပ္ငန္းမ်ားကို စီမံခန္႔ခြဲနိုင္ရန္အလို႔ငွာ သတ္မွတ္ထားေသာ အရည္အခ်င္းႏွင့္ ျပည့္စံုသူမ်ားအား စိစစ္၍ သတ္မွတ္ထားေသာ လိုုင္စင္ေၾကးေပးသြင္းေစၿပီး ဗိသုကာ အင္ဂ်င္နီယာ၊ အေဆာက္အအံု အင္ဂ်င္နီယာ စသည့္အင္ဂ်င္နီယာအျဖစ္ လုပ္ငန္းလုပ္ကိုင္ခြင့္လိုင္စင္ ထုတ္ေပးျခင္း။
ျပင္ဆင္ရန္ အႀကံျပဳခ်က္ ပုဒ္မ (၈၁) (ဎ) ၿမိဳ့ေတာ္နယ္နိမိတ္အတြင္း အေဆာက္အအံု ေဆာက္လုပ္ျခင္း လုပ္ငန္းမ်ားကို စီမံခန္႔ခြဲနိုင္ရန္အလို႔ငွာ ျမန္မာနိုင္ငံ ဗိသုကာေကာင္စီ နွင့္ ျမန္မာနိုင္ငံ အင္ဂ်င္နီယာေကာင္စီတို႔တြင္ မွတ္ပံုတင္ထားေသာ ဗိသုကာမ်ားနွင့္ အင္ဂ်င္နီယာမ်ားအား ယင္းတို႔နွင့္ သက္ဆိုင္သည့္ ဗိသုကာ အင္ဂ်င္နီယာ၊ အေဆာက္အအံု အင္ဂ်င္နီယာ လုပ္ငန္းမ်ားကို လုပ္ကိုင္ေစျခင္း။ မွတ္ပံုမတင္ထားေသာ ဗိသုကာ နွင့္ အင္ဂ်င္နီယာမ်ားကို ဗိသုကာ ေကာင္စီ ဥပေဒ၊ နည္းဥပေဒမ်ား မွ ကန္႔သတ္ထားသည့္လုပ္ငန္းမ်ား၊ အင္ဂ်င္နီယာေကာင္စီ ဥပေဒ၊ နည္းဥပေဒမ်ားမွ ကန္႔သတ္ထားသည့္ လုပ္ငန္းမ်ားနွင့္ ဤဥပေဒအရ ထုတ္ျပန္မည့္ နည္းဥပေဒမ်ားက ကန္႔သတ္ထားသည့္ လုပ္ငန္းမ်ားမွအပ လုပ္ကိုင္ခြင့္ျပဳျခင္း။
ဥပေဒမူၾကမ္း ပုဒ္မ (၁၀၆) (ခ) သက္ဆိုင္ရာ ကန္ထရိုက္တာနွင့္ လိုင္စင္ရအင္ဂ်င္နီယာတို႔အားလည္းေကာင္း။
ျပင္ဆင္ရန္ အႀကံျပဳခ်က္ ပုဒ္မ (၁၀၆) (ခ) သက္ဆိုင္ရာ ကန္ထရိုက္တာအားလည္းေကာင္း။ (ပုဒ္မ ၁၀၆ ပါ စည္းကမ္းေဖါက္ဖ်က္မႈအတြက္ အေရးယူခံသင့္တာက ကန္ထရိုက္တာဘဲ ျဖစ္ပါတယ္။ အင္ဂ်င္နီယာဟာ ကန္ထရိုက္တာရဲ့ ဝန္ထမ္းျဖစ္တဲ့အတြက္ ကန္ထရိုက္တာမွာသာ တာဝန္ရိွပါတယ္။ အကယ္၍ အင္ဂ်င္နီယာကိုယ္တိုင္ ေဆာက္လုပ္ေရးကုမၸဏီပိုင္ရွင္ ကန္ထရိုက္တာအေနနဲ႔ေဆာင္ရြက္တာဆိုရင္လည္း သူ႔ကို ကန္ထရိုက္တာအျဖစ္သာ အေရးယူရပါမယ္။ အင္ဂ်င္နီယာအျဖစ္ အေရးယူခြင့္ မရိွပါဘူး။)
ဥပေဒမူၾကမ္း ပုဒ္မ (၄၀၉) (ဇ) မည္သူမွ် ေကာ္မတီက ထုတ္ေပးထားေသာ လုပ္ငန္းလုပ္ကိုင္ခြင့္ လိုင္စင္မရိွဘဲ ၿမိဳ့ေတာ္နယ္နိမိတ္အတြင္း ေဆာက္လုပ္ေရးလုပ္ငန္းမ်ားတြင္ ကန္ထရိုက္တာ၊ ဗိသုကာအင္ဂ်င္နီယာ၊ အေဆာက္အအံုအင္ဂ်င္နီယာ သို႔မဟုတ္ အင္ဂ်င္နီယာအျဖစ္ ေဆာင္ရြက္ျခင္း မျပဳရ။
ျပင္ဆင္ရန္ အႀကံျပဳခ်က္ ပုဒ္မ (၄၀၉) (ဇ) မည္သူမွ် ေကာ္မတီက ထုတ္ေပးထားေသာ လုပ္ငန္းလုပ္ကိုင္ခြင့္ လိုင္စင္မရိွဘဲ ၿမိဳ့ေတာ္နယ္နိမိတ္အတြင္း ေဆာက္လုပ္ေရးလုပ္ငန္းမ်ားတြင္ ကန္ထရိုက္တာအျဖစ္ ေဆာင္ရြက္ျခင္း မျပဳရ။ (ဗိသုကာ နဲ႔ အင္ဂ်င္နီယာေတြကို စည္ပင္က လိုင္စင္ထုတ္ေပးခြင့္ လံုးဝမရိွတဲ့အတြက္ ယခုလို ျပင္ဆင္ရမွာ ျဖစ္ပါတယ္။ အမွန္တကယ္ဆို ေဆာက္လုပ္ေရးကုမၸဏီ၊ ကန္ထရိုက္တာ ေတြကို မွတ္ပံုတင္တဲ့ ျပည္ေထာင္စုအဆင့္ အာဏာပိုင္အဖြဲ႔ သီးသန္႔ရိွရမွာျဖစ္ပါတယ္။ အဲ့ဒီအာဏာပိုင္အဖြဲ႔သာ ရိွရင္ ပုဒ္မခြဲ (၄၀၉) (ဇ) တစ္ခုလံုး ျဖဳတ္ပစ္ရမွာ ျဖစ္ပါတယ္။)
ျပစ္မႈျပစ္ဒါဏ္အမွတ္စဥ္ (၂၇) ပုဒ္မ (၄၀၉) (ဇ) ရဲ့ စာသားမွာလည္း “ဗိသုကာအင္ဂ်င္နီယာ၊ အေဆာက္အအံုအင္ဂ်င္နီယာ (သို႔မဟုတ္) အင္ဂ်င္နီယာ” ဆိိုတဲ့ စကားစုကို ျဖဳတ္ပစ္ရမွာ ျဖစ္ပါတယ္။
.
.
ပုဒ္မေပါင္း ၄၃၄ ခုရွိတဲ့ စည္ပင္ဥပေဒမူၾကမ္းမွာ ပုဒ္မ ၄၂၈ ဟာ ေနာက္ဆံုးနားက ပုဒ္မပါ။ ဒီဥပေဒမူၾကမ္းမွာ ဂ်င္းေတြအမ်ားႀကီးပါတယ္ဆိုေတာ့ ပုဒ္မနံပါတ္အလိုက္ေျပာမယ္ဆိုရင္ ေနာက္ဆံုးဂ်င္းျဖစ္မွာပါ။ ဒါေပမယ့္ ဒီဂ်င္းအေၾကာင္း ေစာေစာသိရေအာင္လို႔ ေစာေစာေဖၚျပလိုက္ပါတယ္။
– စည္ပင္ဥပေဒၾကမ္းတြင္ စည္ပင္ကို လုပ္ပိုင္ခြင့္အာဏာ အျပည့္အဝေပးထားသည္။
– စည္ပင္ဥပေဒၾကမ္းတြင္ စည္ပင္ကို စီးပြားေရးလုပ္ပိုင္ခြင့္မ်ား ေပးထားသည္။
– စည္ပင္ဥပေဒၾကမ္းတြင္ စည္ပင္ေကာ္မတီဝင္မ်ား၊ အာဏာပိုင္အဖြဲ႕ဝင္မ်ား COI ကင္းဘို႔ မတားျမစ္ထား။
– စည္ပင္ဥပေဒၾကမ္းတြင္ စည္ပင္ေကာ္မတီဝင္မ်ား၊ အာဏာပိုင္အဖြဲ႕ဝင္မ်ား၏ ပိုင္ဆိုင္မႈကို မေၾကျငာခိုင္း။ တနည္းအားျဖင့္ ယင္းတို႔၏ ပိုင္ဆိုင္မႈကို အစစ္အေဆးမရွိ။
ထိုကဲ့သို႔ အာဏာႏွင့္လုပ္ပိုင္ခြင့္ အျပည့္အဝရယူထားေသာ၊ စည္းကမ္းထိန္းသိမ္းမႈ မရွိသေလာက္ေလွ်ာ့ရဲေသာ စည္ပင္ေကာ္မတီဝင္မ်ားႏွင့္ စည္ပင္ဝန္ထမ္းမ်ား ျပည္သူ႔ဘဏၰာမ်ားကို အလြဲသံုးစားလုပ္လွ်င္၊ အာဏာအလြဲသံုးစားလုပ္လွ်င္၊ လုပ္ပိုင္ခြင့္ကို အလြဲသံုးစားလုပ္လွ်င္ “ျပစ္မႈေၾကာင္း အရ တရားစြဲဆိုခံရျခင္းမွ ကင္းလြတ္ခြင့္ရွိတယ္” လို႔ ပုဒ္မ ၄၂၈ တြင္ျပဌာန္းထားပါတယ္။
ရန္ကုန္တိုင္း လႊတ္ေတာ္မွ စည္ပင္ဥပေဒကို ေဆြးေႏြးဖို႕ Feb 2017 ဖိတ္ေခၚထားပါတယ္။ အခန္း ၉ ၊ စည္ပင္က စီးပြားေရးလုပ္ကိုင္မယ္ ဆိုတဲ့ ဥပေဒကို လႊတ္ေတာ္ကိုယ္စားလွယ္မ်ား ကန္႕ကြက္ဖို႕ ျပင္ဆင္ေနပါတယ္။
.
.
'' ရန္ကုန္ၿမိဳ႕ေတာ္စည္ပင္သာယာေရးဥပေဒၾကမ္း''ႏွင့္ ပတ္သက္၍ အႀကံျပဳခ်က္မ်ားဖိတ္ေခၚ
---------------------------------------------
ရန္ကုန္၊ ေဖေဖၚဝါရီလ၊ ၂ ရက္၊ ၂၀၁၈
---------------------------------------------
ရန္ကုန္၊ ေဖေဖၚဝါရီလ၊ ၂ ရက္၊ ၂၀၁၈
ဒုတိယအႀကိမ္ ရန္ကုန္တုိင္းေဒသႀကီးလႊတ္ေတာ္ ဆ႒မပံုမွန္အစည္းအေဝး ဒုတိယေန႕တြင္ ရန္ကုန္တိုင္းေဒသႀကီး အစိုးရအဖြဲ႕ကုိယ္စား စည္ပင္သာယာေရးဝန္ႀကီးက ရန္ကုန္တုိင္းေဒသႀကီးလႊတ္ေတာ္သုိ႕ တင္သြင္းေသာ ''ရန္ကုန္ၿမိဳ႕ေတာ္စည္ပင္သာယာေရးဥပေဒၾကမ္း'' ကို စိတ္ပါဝင္စားသူမ်ား ေလ့လာႏုိင္ရန္အတြက္ ေအာက္ပါ Link တြင္ Download ရယူႏိုင္ပါသည္။ စည္ပင္ဥပေဒၾကမ္းႏွင့္ ပတ္သက္၍ အႀကံျပဳစာေပးပို႕လိုသူမ်ားအေနျဖင့္ ရန္ကုန္တိုင္းေဒသႀကီး လႊတ္ေတာ္ရံုး သို႕လိပ္မူ၍ျဖစ္ေစ၊ yangonregionhluttaw@gmail.com သို႕ျဖစ္ေစေပးပို႕ႏုိင္ပါေၾကာင္း အသိေပးေၾကညာ အပ္ပါသည္။
ရန်ကုန်မြို့တော်စည်ပင်သာယာရေးဥပဒေကြမ်း
Drop box
https://www.dropbox.com/s/lk7eec…/YCDC%20Law%20part%201.pdf…
ရန်ကုန်မြို့တော်စည်ပင်သာယာရေးဥပဒေကြမ်း
Drop box
https://www.dropbox.com/s/lk7eec…/YCDC%20Law%20part%201.pdf…
No comments:
Post a Comment